粳稻期货上市服务“三农”，促进实体经济科学发展

党中央、国务院一直极为重视发挥期货市场在解决"三农"问题中的重要作用。2013年中央一号文件《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》正式公布。文件提出，加强农产品期货市场建设，适时增加新的农产品期货品种，培育具有国内外影响力的农产品价格形成和交易中心。政府对于发展期货市场的大力鼓励，说明建设、健全我国农产品期货市场具有重要意义。

截至目前，我国已上市的农产品期货品种达14个，已形成两个完整的油脂类期货品种体系，小麦、棉花、白糖、玉米等大宗农产品期货也已平稳运行多年。这些期货品种的上市和良好运行，为广大涉农企业提供了一个很好的风险管理工具，并引导众多农业龙头企业建立了"公司+合作社+农户"、"期货+订单"等有效的农业产业经营模式，为我国解决"三农"问题做了很多基础工作。

不过，市场人士认为，从已上市的农产品期货品种数量和完整性看，市场还需要推出更多适宜的农产品期货品种，以方便更多的农业相关企业利用期货市场规避风险、稳定经营，从而促进农民增收。目前，我国稻谷产业仅有一个早籼稻期货品种，而中、晚籼稻及粳稻价格波动也非常剧烈，稻谷期货品种体系有待继续完善，粳稻期货的上市就是稻谷系的一个重要突破点。

一、粳稻期货对服务"三农"、维护粮食安全具有重要意义

粳稻期货合约明确的质量标准和价格信号，有助于农民根据市场需要选择品种，促进粳稻种植结构优化，提高我国粳稻整体质量水平，在保证国家粮食总量平衡和结构优化方面发挥了积极作用。粳稻期货降低了粮食企业经营风险，锁定企业成本和利润，指导企业生产与经营，提高企业经营能力和竞争能力，有助于国内粮食企业做大做强，发挥粮食流通主渠道作用，也有助于其他粮食企业稳健经营，形成粮食流通多元化格局。

粳稻期货提高了企业及农民对粳稻生产、销售的把控能力。通过参与套期保值企业的带动，农民可以直接或间接利用期货市场锁定未来销售价格，解决"卖粮难，卖价低"的问题，实现农民增收。粳稻期货为订单农业保驾护航，推动了订单农业的发展，实现"小生产"和"大市场"的有效对接，提高粳稻产业的规范化、标准化，有助于推动农业经济合作组织发展，提高农民组织化程度，推动农业产业化经营。粳稻期货将会逐渐被粮食企业和农民认识和接受，期货服务"三农"的作用将逐步显现。

粳稻期货的上市有利于完善稻谷市场价格形成机制。粳稻期货上市以后，随着品种的逐渐成熟和交易规模的扩大，其价格发现功能将改变现有的稻谷价格形成机制，有利于政府、企业和农民较准确地把握市场供求状况，稳定稻谷生产经营和市场价格。粳稻期货的上市能为粮食宏观调控提供参考依据，帮助相关政府部门及时、准确地把握市场变化趋势，及早采取调控措施，稳定稻谷价格，平衡粮食生产，保障国家粮食安全。此外，粳稻期货上市后，将形成中国稻谷的权威价格，并对国际稻谷市场价格产生影响，进而争取稻谷的国际定价权，使我国成为全球稻谷的信息中心、交易中心和价格中心，有效维护国家粮食安全和国家利益。

二、粳稻期货将完善稻谷期货品种系列，利于促进实体经济的科学发展

我国是农产品生产和消费大国，农业是我国国民经济的基础。早期的中国期货市场就是为了减少农产品在市场化过程中的价格波动，从建立农产品期货市场起步的。农产品期货在期货市场中占有重要的地位，目前已上市的32个期货品种中，有14个是与农产品相关的品种，农产品期货市场在保障农民利益，促进农业发展方面发挥着重要作用。

但作为中国三大粮食作物之一的稻谷，其期货品种在上世纪90年代上市不久就退出了市场，使三分之一的粮食产量和农业生产地区得不到期货市场的覆盖和服务。虽然早籼稻期货已经上市，但是其仍不能充分覆盖稻谷市场的期货投资、套保需求。粳稻期货的上市将弥补这一缺陷，扩大期货市场的服务范围，尤其是使东北粳稻主产区的生产者和贸易商有了自己熟悉的粮食期货品种，从而能够运用期货市场指导生产经营，规避风险。

粳稻期货的推出将促使农业金融服务体系得到进一步完善，保障农业产业的可持续发展，也更好的服务于产业，服务于"三农".一方面可以完善农产品期货体系，尤其是稻谷系，另一方面可以为粳稻各类相关企业提供套期保值的工具，提高经营水平，同时有助于粳稻行业推广行业标准，促进行业规范发展和可持续发展，有助于促进规模化生产，提高整个行业的抗风险能力，形成良性发展循环，从而为进一步扩大农民就业、增加农民收入、促进农村经济发展做出贡献。

上市粳稻期货，坚决贯彻党中央、国务院长期对于发挥期货市场在解决"三农"问题中的重要作用的指引，不仅为期货市场的稻谷系增加了一名重要成员，而且期货市场的金融避险功能将保护和支持我国的稻谷产业发展，对维护我国粮食安全和供给保障具有非常重要的战略意义。