白春礼：勇做新时代科技创新的排头兵

中国科学院党组书记、院长白春礼

在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上，习近平总书记发表重要讲话，系统总结党的十八大以来我国科技事业发展的历史性变革和历史性成就，深入分析当前面临的新形势新机遇新挑战，明确今后一个时期科技创新重大改革发展任务，要求广大科技工作者肩负起历史赋予的重任，勇做新时代科技创新的排头兵。习近平总书记的重要讲话，站位高远、思想深刻、内涵丰富，是对党的十九大胜利召开后加快推进新时代科技创新和建设世界科技强国进行的再动员、新部署，为我国科技创新工作进一步指明了前进方向。全国科技界要深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，时刻牢记以习近平同志为核心的党中央的殷切期望和重托，努力当好新时代科技创新的排头兵。

一、深入学习领会讲话的重大意义和丰富内涵，进一步明确新时代科技创新的历史使命和战略定位

习近平总书记在讲话中深刻指出，中国要强盛、要复兴，就一定要大力发展科学技术，努力成为世界主要科学中心和创新高地；我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，我们比历史上任何时期都更需要建设世界科技强国；要充分认识创新是第一动力，提供高质量科技供给，着力支撑现代化经济体系建设。习近平总书记这一系列重要论述，进一步凸显了科技创新在国家发展全局中的重大战略意义，进一步指明了新时代科技创新的历史使命和战略定位。

党的十九大开启了建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的新征程。面向新时代，党中央作出深化供给侧结构性改革、提高发展质量和效益、打好“三大攻坚战”、建设“健康中国”“美丽中国”等一系列重大战略部署，对科技创新提出前所未有的现实迫切需求和长远战略要求。当前，全球科技创新已进入空前密集活跃时期，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构，为我国科技创新和产业转型升级乘势而上提供了前所未有的战略机遇。与此同时，全球贸易保护主义开始抬头，特别是中美贸易争端暴露出我们在关键领域和关键核心技术上的短板，也更加凸显了加快提升自主创新能力的重要性和紧迫性。

贯彻落实好习近平总书记的重要讲话精神，从根本上说，我国科技创新工作就要牢牢把握住为建设社会主义现代化强国和中华民族伟大复兴作出应有贡献这一根本要求，牢牢把握住坚持走中国特色自主创新道路这一战略方向，牢牢把握住加快建设创新型国家和世界科技强国这一奋斗目标，牢牢把握住“三个面向”这一出发点和落脚点。广大科技工作者必须在新的发展时期和发展起点上，树立更加强烈的使命感责任感紧迫感，把握大势、抢占先机，攻坚克难、勇攀高峰，努力在国家昌盛、人民富强的事业中实现自己的价值，充分体现科技工作者的时代担当。

二、坚持走中国特色自主创新道路，在关键领域和卡脖子的地方不断取得重大突破

习近平总书记在讲话中深刻指出，自主创新是我们攀登世界科技高峰的必由之路；关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的；只有把关键核心技术掌握在自己手中，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全；敢于走前人没走过的路，努力实现关键核心技术自主可控，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。习近平总书记这一系列重要论述深刻表明，只有坚持走中国特色自主创新道路，树立强烈的创新信心和决心，充分发挥我们的已有基础和制度优势，才能加快实现我国整体科技水平从跟跑向领跑的战略性转变，抢占科技竞争和未来发展制高点。

贯彻落实好习近平总书记的重要讲话精神，我们必须在战略上下定决心、保持恒心、找准重心，从国家全局和全球视野来谋划和推动科技创新，加强顶层设计，对关键领域和卡脖子的地方作出战略性安排。要组织全国科技力量开展前瞻性、针对性、储备性战略研究，深入分析当前我国科技领域亟待解决的突出问题，系统梳理和准确客观评价我们的能力水平，对照国际先进水平找出短板和差距。同时，要从我国经济社会和科技创新发展的阶段性特征和长远战略出发，按照近中远和轻重缓急的原则，加强综合研判和战略谋划，进一步明确未来一个时期科技创新的重点布局和重大突破方向，确定合理的路径、策略和举措。中国科学院作为国家高端智库，要开展深入的战略研究，认真分析梳理我国科技创新的长板短板，提出若干科技重大选题和体制机制建设的建议，为国家宏观战略决策提供科学依据。

在推进落实的体制机制上，要充分发挥集中力量办大事的制度优势，准确把握好科技前沿发展趋势和重大创新突破的战略机遇，强化战略导向和目标引导，强化科技创新体系能力，选准关系全局和长远发展的突破口和优先方向，组织实施一批重大科技任务，集中优势力量加强协同攻关，加速推进关键核心技术的突破，加快建设体现综合科技实力的国家创新平台和创新高地，大幅提升高质量科技供给，加快构筑支撑高端引领的先发优势，为现代化经济体系建设提供有力战略支撑。

三、瞄准世界科技前沿，下好“先手棋”，打好基础、储备长远

习近平总书记始终高度重视和关心支持基础研究，在讲话中深刻指出，基础研究是整个科学体系的源头；要瞄准世界科技前沿，抓住大趋势，下好“先手棋”，打好基础、储备长远；实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破，夯实世界科技强国建设的根基；要加大应用基础研究力度，以推动重大科技项目为抓手，加快科研成果从样品到产品再到商品的转化，把科技成果充分应用到现代化事业中去。习近平总书记这一系列重要论述，从当代科技创新的发展趋势和规律出发，进一步明确了我国基础研究和应用基础研究的发展导向，为我们做好科技创新工作提供了基本遵循。

进入21世纪以来，以信息技术为代表的科技创新呈现出爆炸式发展的特征，基础研究源头创新的引领带动作用更加凸显，与经济社会发展的需求也结合得更加紧密，基础研究、应用基础研究、技术开发和产业化的边界日益模糊，科技创新链条更加灵巧，成果转化周期进一步缩短。党的十八大以来，我国基础研究快速发展，取得一批重大原创性成果，一些重点科技领域方向已经进入世界前列，有力支撑了我国经济社会发展。与此同时，我国基础研究的短板依然突出，企业对基础研究的重视和投入不够，重大原创性成果偏少，支撑高端产业和提供高质量科技供给的能力仍然不足，与国家创新发展的要求和日趋激烈的国际科技竞争态势相比，还存在着诸多不适应的地方。

贯彻落实好习近平总书记的重要讲话精神，必须深刻认识基础研究对经济社会发展的重大意义，既要从世界科技前沿中找准重大突破方向，也要紧密结合经济社会发展需求不断凝练提出重大科学问题。要进一步强化重大原创成果的产出导向，加强前瞻性基础研究、引领性原创研究、关键共性技术、前沿引领技术、颠覆性技术的战略布局，建立以科技创新质量、贡献、绩效为主的科技评价体系，力争在基础研究前沿领域不断取得重大原创突破，为经济社会和科技创新长远发展做好储备、夯实根基。要高效合理配置创新资源，加强平台、机制、项目、人才等政策保障，打通基础研究和技术创新衔接的绿色通道，疏通应用基础研究和产业化连接的快车道，促进创新链和产业链精准对接，以科技强有力支撑带动产业强、经济强、国家强。

四、坚持党对科技事业的领导，以体制机制改革和开放合作促进科技跨越发展

习近平总书记在讲话中系统总结党的十八大以来我国科技事业发展的成功经验，其中最根本的一条就是坚持党对科技事业的领导。习近平总书记在讲话中强调，中国共产党领导是中国特色科技创新事业不断前进的根本政治保证。坚持党对科技事业的领导，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，引导广大科技工作者牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行习近平总书记关于科技创新的重要思想，不折不扣把党中央重大决策部署落到实处、抓出实效。坚持党管人才，牢固确立人才引领发展的战略地位，遵循人才成长规律，健全完善人才发展体制机制和评价体系，充分释放各类人才的创新活力，加快培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和创新团队。

习近平总书记在讲话中深刻指出，科技领域是最需要不断改革的领域；要全面深化科技体制改革，提升创新体系效能，着力激发创新活力。当前，我国科技体制改革仍然存在一些亟待解决的问题，需要树立将改革进行到底的决心，进一步加大力度涉险滩、闯难关、啃硬骨头。要加强创新体制的顶层设计，进一步明确创新主体的功能定位，强化国家战略科技力量建设，发挥好企业创新主体的作用。优化创新政策供给，完善科技决策机制，改革科研经费管理，加强知识产权保护，进一步营造良好的创新生态和市场环境，真正形成“双轮驱动”、创新发展的新格局。

习近平总书记在讲话中深刻指出，自主创新是开放环境下的创新，绝不能关起门来搞；要深度参与全球科技治理，贡献中国智慧，着力推动构建人类命运共同体。这是习近平总书记以宽广的全球视野和宏大的战略格局，对加快建设世界科技强国提出的战略要求。我们要统筹用好国内国际创新资源，积极主动融入全球科技创新网络，全面提升我国在全球创新格局中的位势。中国科学院作为我国科技界开展国际科技创新合作的主要代表，将充分利用已有的国际合作网络，深入推进“一带一路”国际科技合作行动计划，积极布局建设一批海外科教中心，积极提出重大创新议题，积极牵头发起“三极”“脑科学”“子午工程”等国际大科学计划和工程，加大海外引才引智力度，不断提升我国科技创新在全球的影响力和引领力。

（本文转自《求是》2018年第14期）

《中国科学报》 (2018-07-17 第1版 要闻)