湖北枣阳深化农机供给侧改革 夯实农业现代化基础

农业的根本出路在于机械化，农业机械是农业生产先进生产力的代表，农业机械化是农业现代化的显著标志。近年来，枣阳市农机化办以农民增收、农业增效、农村美丽富强为主旋律，以服务“三农”工作为平台，深化农机供给侧改革，着力于机械供给、技术供给、服务供给，夯实了全市农业现代化的基础。目前，全市农业机械总动力达155万千瓦，拖拉机社会保有量108197台，主要粮食作业农机综合作业水平达91％，在全省位居前列，为全市农业生产快速发展彰显了洪荒之力，夯实了农业现代化的基础。

一、适应农民装备需求，着力机械供给。

农机购机补贴、农机更新报废补贴、农机深松作业补助是国家赋予农机部门实施的三大惠农政策，是一项农民关心、社会关注的民心工程，不仅要认真落实好政策，更重要的是把资金用在刀刃上，使资金在农业生产中发挥积极作用。近年来，枣阳市农机化办深入农业生产一线，认真开展调查研究，零距离地接触种粮大户、农机专业合作社、农机大户，摸清农机家底，了解农民对农业机械的所需、所想、所盼，把农民所需求的、适应农业生产需要的、先进使用性强的新机具纳入购机补贴、深松作业的范围。从2006年实施农机惠农政策至今，共完成购机补贴资金近3亿元。全市享受补贴政策农户1.5万余户，补贴机具1.8万台套，目前，全市大中型拖拉机达10829台、联合收割机达6382台、插秧机达3579台、农机具219870台套、耕整机4526台、深松机133台套。更值得一提的是枣阳市有了保护性耕作的玉米免耕播种机、花生起垄免耕播种和收获机、马铃薯的机械化种植和收获机械、植保无人机、粮食烘干设备、水果蔬菜小型除草机械等，补齐了农机装备结构短板，实现了从数量型到质量型、由低档次向高性能、由单项作业向复式作业的转变，合理的装备结构、完善的农机配套为全市农业生产提供了农机装备保障。

二、适应农业结构需求，着力技术供给。

近几年来，随着工业化、城镇化快速推进，农村青壮劳力不断向城市和非农产业转移，农户兼业化，村庄空心化，人口老龄化趋势日益明显，谁来种地、怎样种地问题日益突出。枣阳市农机化办履清工作思路，围绕农业结构需求，补齐农机新技术短板。一是扎实开展农机科技入户工程。组织20名责任心强、农机技术过硬的人员深入乡镇村组，每人包保2个村、联系10户农机大户或种粮大户，每户再带动10户农户，开展农机新技术的传、帮、带，根据农时环节不定期的、一对一的传授农机新技术，使农户接受农机新技术，解决农机生产中遇到的难题。二是开展新型职业农民培训。针对农村不少农民种植模式老化、思想僵化、发展农业生产意识淡化，劳动力素质和结构已经满足不了现代农业需求的情况，积极向农业部门争取新型职业农民培训计划，先后在兴隆、太平、新市、七方、环城等地举办20余期专业技能型培训班，培训1000余人，传授了农机驾驶操作技术、农机维修、保养技术，确保了农机的作业率和完好率。三是围绕主要粮食作物全程全面机械化，大力推广农机新技术。枣阳的主要粮食作物是小麦、水稻和玉米，在机耕和机收上基本上实现了机械化，主要短板在于水稻的机插秧、小麦的精量播种、玉米的保护性免耕播种以及主要粮食作物的高效植保、烘干等。在水稻机插秧上采取整村推进，先后在鹿头的吉庄村、小王庄村、环城的方湾村、十里村、候井村、吴店的西赵湖村、大堰角村、南城的后湖村、兴隆的刘畈村等举办插秧机技术培训班，发放机插秧技术资料5000余份，培训农户2000余人，每年水稻机插秧1000亩示范片20余个，助推了全市水稻机械化种植的进程，机插水平达54％。在小麦玉米的机械化生产上，积极向省农机局争取资金，先后在太平、七方开展玉米全程机械化项目和小麦、玉米连作全面全程机械化项目，项目的实施不仅探索了主要粮食作物全程全面机械化新技术的模式，而且助推了农机新技术短板的完善。在农作物秸秆还田上，先后在太平、琚湾、吴店、七方、南城等乡镇举办农作物秸秆还田、秸秆捡拾演示会。同时，还围绕农业结构需要，在太平、兴隆、琚湾开展了花生起垄种植现场会，在七方召开了马铃薯机械化种植现场会，都有力的推进了农机新技术。

三、适应农业现代化需求，着力服务供给。

农业现代化是指从传统农业向现代农业转化的过程和手段。在这个过程中凸显农业生产手段、农业科学技术、农业经营模式、农业服务、农业调控信息现代化。枣阳市农机化办紧紧围绕农业现代化开展服务，一是创建新型农机服务主体。针对农机化组织程度低的特点，认清形势，找准短板，积极引导组建农机专业合作社，合作社推行订单作业、农田托管、土地流转经营等方式，实现统一安排、统一作业、统一价格、统一管理、统一维修、统一核算，走规模化、社会化、集约化发展的路子，保证了有机户不闲、无机户不难。目前，全市农机专业合作社已达79家，其中国家级示范合作社1家、省级示范社1家，合作社的作业面积占全市机械化作业的30％以上。二是突出重点农时抓服务。“三夏”、“三秋”之际，农时季节性强，再加上不可预测的天气变化，抢收抢种尤为重要。每年在太平、七方、城区设立三个跨区作业接待服务站，对来自安徽、湖南、河南、山东等的跨区收割机进行信息登记，然后手机拍照，通过枣阳农机帝乡群发送到乡镇农机服务中心主任，乡镇农机服务中心主任根据需要联系外来机收，合理调配了外来跨区作业机械，满足了当地农时环节农业生产机械化的需求，确保了粮食作物的颗粒归仓。仅2017年登记外来跨区机械信息1000余人，合理分配到七方、刘升、兴隆、南城、吴店等乡镇，深受外来机手的好评。

农业供给侧改革是农业改革的最强音，是国家“十三五”规划中农业生产的重头戏。深化农机供给侧改革是农机部门的头等大事，枣阳将以一流的技术、一流的服务，着力推进农机化供给侧结构改革，添动能、补短板，为全市农业农村经济发展和农民持续增收提供有力的技术支撑。