科技孵化器：小微企业的“梦工厂”
科技孵化器：小微企业的“梦工厂”
本报记者李禾
■将新闻进行到底
微软、谷歌、脸谱……这些明星企业都有共同的起点——一间车库。如何帮助尚处于“车库”阶段的创业企业克服困难、快速成长，孵化器理应有所作为。
在北京海淀图书城里，一不小心，你就会错过一幢灰色楼房，其二楼的窗户上有着“车库咖啡”字样。
车库咖啡是一家以创业和投资为主题的咖啡馆，位于鑫鼎宾馆的二层，即使在周末，咖啡馆里依然人数不少。与普通咖啡馆不同的是，正对门口的小讲台上，大LED屏里播放的不是电视节目，也不是轻音乐，而是不同项目的展示，还有人在一旁做介绍。这时，有人走到讲台旁认真听介绍，更多的人坐在咖啡桌前，在电脑上忙碌着，头也不抬。车库咖啡24小时营业，有1G的网速带宽，随时供应的咖啡餐食，还有四个会议室、书房供选择使用。此外，咖啡馆还提供打印、复印、扫描、名牌制作，前台还能代收快递……而在这样的开放式办公环境工作，只需每人每天点一杯咖啡即就。
在北京市政协和北京市科协联合召开的“加快首都科技型孵化器建设”专题座谈会上，车库咖啡联合创始人苏菂说，车库咖啡正在说服名片印制商等，在车库咖啡里为创业者提供部分免费服务，最大限度地压缩其创业成本。如今，车库咖啡已成为创业者的平台和孵化器。
——新闻缘起——
北京孵化器入驻企业总收入达1106亿元
科技企业孵化器是国家创新体系的重要组成部分。北京市政协科技委员会主任申建军在“加快首都科技型孵化器建设”专题座谈会上说，目前，北京市孵化器共约130家，其中国家级科技企业孵化器28家，国家级大学科技园14家，在孵企业8500家，向社会提供就业岗位17万个；2012年入驻企业总收入达1106亿元，纳税90亿元。孵化器在北京经济社会发展中发挥了重要作用。
申建军说，孵化器结构持续优化，已经从单一创业服务中心，发展到大学科技园、留学生创业园、国际企业孵化器等多种形式。投资主体日益多元化，除国有企业、民营企业、高等学校、科研院所外，许多成功企业家、天使投资人等社会资本已成为孵化器发展的新生力量。专业孵化器数量逐步增加，覆盖了电子信息、生物医药、节能环保、航天航空等诸多领域。
“孵化器的创新绩效也在逐步提高。目前，北京全市孵化器累计毕业企业超7500家，培育了启明星辰、海兰信等境内外上市公司70余家，创办了上千家留学生企业；其中国家级科技企业孵化器累计毕业企业2544家，毕业时收入达千万元企业90家。科技企业孵化器在整合创新资源、创新组织发展模式、打造自身品牌的同时，不断探索服务和品牌输出，探索国际化发展模式，逐步加快跨国技术转移。”他说。
——核心关注——
融资难是个世界难题
不过，申建军指出，科技型小微企业初创时融资难是个世界难题，北京孵化器存在同样问题。投融资渠道单一，与银行、担保等金融机构及创业投资机构合作力度小；没有充分发挥专家资源和有经验的创业导师作用，具有丰富创业经验导师数量偏少；集聚全社会各类中介机构的优势资源的能力不足，服务质量偏低。
苏菂说，2012年，北京银行中关村分行与车库咖啡签署战略合作协议。根据协议，北京银行中关村分行将为车库咖啡及其认证团队推荐的创业团队提供包括存贷款服务、公司注册服务、日常结算服务、专属信用卡业务、公司及个人理财咨询等在内的一揽子综合金融服务，并与车库咖啡其他服务项目共同组成服务产品包支持企业发展。
不过，苏菂承认，“能得到贷款服务的创业者比较少，获得贷款的额度也比较小。”
服务水平、扶持政策有待提高和完善
申建军说，政府扶持孵化器发展的政策有待完善。目前，一些政府部门参与的孵化器，已从初期“政府引导”变成了“政府主导”，甚至是“政府领导”，形成重管理、轻服务、服务项目少、服务层次低的局面；支持孵化器发展的政策相对分散，措施不具体，缺乏统筹整合和上下联动，难以有效落实；部分优惠政策到期后没延续，工商注册等配套政策有待完善，孵化器发展受到较大影响。
“孵化器自身创新能力和服务功能需加强。部分孵化器自身发展定位不够清晰，主要精力放在房产出租经营上，缺乏高端人才，缺专业、具有高端增值价值的孵化服务体系等。”申建军说。
“随着北京房租和人工费用的提高，中关村正变得‘高富帅’。对小创业者而言，在中关村创业变得成本日益高昂，需要政府加大支持力度。”苏菂说。
——专家建议——
找资金、选导师，助企业上路
国务院发展研究中心技术经济部部长吕薇说，孵化器面临着种种困难，因此，引导全社会力量健全孵化器的投融资等功能非常必要。她建议，引导和支持孵化器及其管理人员持股孵化；鼓励孵化器与创业投资机构合作，建立孵化体系内的风险投资网络，实现孵化体系内资金和项目的共享；建立天使投资网络服务平台，搭建天使投资人和创业团队之间的桥梁；鼓励银行、担保等金融机构创新面向科技创业企业的金融产品。
“借鉴美国退休职业经理人联盟制度，集聚全球范围内退休经理人为孵化器服务；制定和完善创业导师管理办法和实施细则，加强对创业导师的认定和规范工作，建立全社会创业导师数据库，建立完善的‘联络员+辅导员+创业导师’孵化体系。依托有创业经验和社会责任感的企业家，建立科技创业导师队伍。”吕薇说。
建联盟、搭平台，助企业成长
中国科学院科技政策与管理科学研究所研究员刘海波说，还需加强相关政府部门的统筹协调，建立会商机制，发挥整体合力。结合中关村一区多园整体布局，鼓励特色产业创新基地建立专业孵化器或为专业孵化器发展预留空间。推动各类孵化器成立联盟，促进同一区域、同一领域的孵化器加大合作力度，实现孵化资源共享。
“借鉴南京科技广场搭建‘一站式科技服务平台’，为科技企业提供一站式服务的经验，简化政府审批流程，缩短审批时限。针对孵化器模式不断创新的情况，适当放宽对新孵化器或入孵企业的工商注册条件。”刘海波说。
刘海波还表示，国家大学科技园与科技企业孵化器的有关认定标准已落后于新形势的需求。因此，他建议，尽快修改和细化相关政策条款，将综合孵化器的孵化时间延长至5年左右，专业孵化器根据行业特殊需最长放宽至7年；降低对在孵企业注册资本金的限制，帮助创业企业与风险资本金对接，加速企业创业成长；将公共服务平台、会议室、餐厅、咖啡馆、绿化等配套设施环境部分纳入孵化使用面积等。
聚资源、畅渠道，助企业腾飞
“还应提供高端增值服务，开展对孵化器管理人员、服务人员和创业者三个层次的培训，提高孵化器行业从业人员能力，提高孵化绩效。”刘海波说，进一步聚集“政产学研金介贸”等优势资源，实现技术转移、成果推广、国际合作等创新要素集聚，引导孵化器结合所在城区以及特色产业发展，为科技企业提供全方位、多层次、多元化的一站式高端增值服务。刘海波认为，还应建立孵化器与国有企业对接机制，拓展央企、市属企业并购孵化器内毕业的小微企业渠道，提高小微企业的科技成果及产品转化率，增强毕业企业的生存竞争力。
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