农业部积极推进 稳步强供给充实“菜篮子”

本报讯（记者房宁）“菜篮子”工程建设启动25年来，农业部狠抓“菜篮子”产品生产不放松，强化基地建设，有力保障了主要“菜篮子”产品安全有效供给，新一轮“菜篮子”工程建设呈现出平稳较快的良好势头。

自2011年起，中央财政设立“菜篮子”产品生产扶持项目，重点扶持建设一批有一定规模、生产技术基础好，并在增加产品产量和提高产品质量方面有示范带动作用的园艺作物、畜禽和水产品生产基地，以改善生产条件，推进标准化生产，加强产品质量管理，增强“菜篮子”产品综合生产能力和应急供应保障能力。2013年，“菜篮子”产品生产扶持项目中央财政资金规模达到17亿元，并在东北、华北、西北等地区选择部分市县重点扶持新建设施蔬菜规模化种植基地，提高北方城市冬春淡季蔬菜自给率。

农业部种植业管理司以《全国蔬菜重点区域发展规划》、《全国蔬菜产业发展规划（2011-2020年）》为引导，通过建设“菜园子”保障“菜篮子”。推广高产、优质、多抗的蔬菜新品种和集约化育苗方式，1998~2013年，通过“种子工程”和综合开发项目累计安排中央投资4.78亿元，支持了196个蔬菜良种繁育场和集约化育苗场建设。开展蔬菜标准园创建，引导蔬菜生产主体推进生产过程的标准化，科学施用化肥和农药，推广粘虫板、杀虫灯、性诱剂等生物防控技术。目前，已在蔬菜优势区累计创建2200个蔬菜标准园，全面推动蔬菜产业质量和效益的提升。

农业部畜牧业司以标准化规模养殖为重点，开展畜禽养殖标准化示范创建活动。通过畜禽标准化规模养殖场（小区）建设项目和“菜篮子”产品生产扶持项目等，投入中央财政资金237亿元，扶持规模养殖场的标准化改造建设，创建国家级标准化示范场3397个。通过畜禽良种工程建设项目和畜牧良种补贴项目，投入中央财政资金91亿元，出台实施生猪等主要畜种遗传改良计划，扶持畜禽良种场改造建设。这些措施推动了畜牧业生产的持续健康发展，促进了肉蛋奶产品产量稳步增长，2012年全国肉类、禽蛋、奶类产量达到8387.2万吨、2861.2万吨和3868.6万吨。其中，肉蛋产量位居世界第一，肉类人均占有量超过世界平均水平，禽蛋人均占有量已经达到世界发达国家水平。

农业部渔业局以水产健康养殖示范场创建为主要抓手，加快推进渔业“菜篮子”工程建设。2010年以来，连续开展水产健康养殖示范场创建活动，同步推进新建和复查，保证创建质量。目前，水产健康养殖示范场总数已超过3000家。组织实施水产品“菜篮子”生产扶持项目，落实中央财政资金2亿元，重点进行养殖基础设施改造和养殖机械设备升级，推广标准化健康养殖技术，加强质量安全管理。2012年，全国水产品总产量达到5908万吨，是1988年（1225万吨）的4.8倍，自1989年起连续24年位居世界首位。

农业部市场与经济信息司在落实《新一轮“菜篮子”工程建设指导规划（2012-2015年）》的基础上，强化信息服务、产销衔接和市场建设，目前全国“菜篮子”产品的产销运行已完全实现了市场化。在指导各地批发市场升级改造的同时，2012年启动国家级农产品专业批发市场建设工作，“菜篮子”产品市场流通体系逐步完善。截至2012年底，全国共有农产品批发市场4300多家，其中亿元以上农产品批发市场超过1600家，通过批发市场交易的蔬菜等鲜活农产品的数量占全国商品总量的70%左右，全国有600多万经纪人长年活跃在流通领域，成为经销“菜篮子”产品的生力军。