扬州创新举措 2017年农机化发展成效显著

2017年，在江苏省扬州市委、市政府的正确领导下，全市农机系统紧扣“两聚一高”，办好“十件大事”的总要求，全面完成了年初制定的各项目标任务。全市农业机械化水平达86.1%，高于全省平均水平约3个百分点。在秸秆禁烧、应对特殊天气等方面发挥了不可替代的作用，形成了“无农不机、无处不机”的新格局。全年承办农业部、省局组织的各类活动20次，是上年的2倍；接待外省、市来扬考察学习16次，比上年增加5次；在省以上会议作典型交流发言4次。

一是围绕粮食生产全程机械化抓创新。在全省首提“两手抓”工作思路。坚持一手抓创建，一手抓巩固，新增粮食生产全程机械化达标乡镇23个，总数达38个，占应创乡镇的64%；建成万亩示范片24个、千亩示范方93个。江都区获评全国基本实现主要农作物生产全程机械化示范县。全市新增乘座式插秧机1372台，增幅55.4%，居全省第一；新增自走式喷杆植保机529台，增幅340%，居全省第二；新增粮食烘干机784台，居全省第四；新建粮食烘干中心110个，粮食批次烘干总能力达44791吨，产地烘干率达73.6%。通过粮食生产全程机械化创建，为农民每亩节本增收259.8元，仅新增的23个达标乡镇，农民就节本增收2.5亿元以上。6月份，市人大专题视察了粮食生产全程机械化工作。

二是围绕新型农机社会化服务主体培育抓创新。在全省首提“两创一建”（创农机示范大户、创农机示范合作社、建农机社会化服务示范体）行动计划，新创国家级农机示范合作社3个、省级农机示范合作社20个、市级农机示范合作社20个、市级农机示范大户10个。新建农机社会化服务示范体4个，建成区域性农机维修示范中心1个。全市规模农机大户605个，农机合作社563个。全年各类农机服务主体经营总收入23.2亿元。高邮市结合区域性农机维修示范中心建设，投入40万元以政府购买服务形式对农业机械进行安全检修和保养，探索出了一条新路。

三是围绕农机教育培训抓创新。在全省首创农机“三个课堂”（田头课堂、大棚课堂、库房课堂）培训模式，把相关专家和农机技术能手请到田头，走进大棚、深入库房，现场做给农民看，带着农民干，受到了新华社等媒体的关注，得到了农民群众的一致好评。共举办各类培训班1260余期（次），培训农机从业人员2.5万人次。县级挂牌“三个课堂”培训基地126个，乡镇级挂牌280多个。邗江区将“三个课堂”与安全监理、农机推广工作紧密结合，受到农业部有关领导高度肯定。

四是围绕农机金融服务抓创新。与市农业银行合作，开展了银农（银社）对接洽谈签约会，帮助农机合作社、农机大户和农机企业解决发展资金难题。全市共扶持农机户147户，发放贷款3930万元，是2016年的2.5倍，居全省第一。

五是围绕农机安全监管抓创新。全市拖拉机、联合收割机“三率”管理水平全部达99%，分别比2016年增加1个百分点和4个百分点；建立农机、公安两部门常态化联合执法工作机制，全年共出动执法人员638人次，累计执法90多天；全市农机综合保险参保量超2.5万台，居全省第一，共理赔农机事故526起，累计理赔807万元，赔付率达65%；宝应县圆满完成了省局交办的全省农机事故处理演练观摩现场会，得到参会领导的高度赞扬。

六是围绕提升专项资金管理水平抓创新。严格项目建设流程，与市财政局及派驻纪检组开展联合检查，确保资金拨付到哪里，监督检查就跟到哪里。市级农机现代化项目在全市财政项目绩效评估中获得88.3分的高分。购置补贴专项资金管理更加规范，在信息公开专栏建设、资金拨付进度、延伸绩效考核、档案资料建设等方面都有了较大提升。

七是围绕宣传农机化发展正能量抓创新。在全市首次开展“最美农机人”评选活动，也是全省农机系统首家开展此项活动的单位。经过基层推荐、系统初评、网络投票、专家评审、媒体公示等程序，评选产生10名同志为扬州市“最美农机人”。