欧盟判定新烟碱类杀虫剂危害蜜蜂 将于近期就是否禁用进行表决

一只蜜蜂在一棵苹果树上采集花粉。图片来源：Solvin Zankl/NPL

本报讯 欧盟食品安全机构在一项期待已久的评估中得出结论，认为3种具有争议性的新烟碱类杀虫剂对野蜂和蜜蜂构成了高度威胁。位于意大利帕尔马的欧洲食品安全管理局（EFSA）的调查结果表明，欧盟很有可能会很快采取行动，禁止在室外农作物中使用这些杀虫剂。

2013年，欧盟曾禁止在对蜜蜂有吸引力的农作物（例如向日葵、油籽油菜和玉米）中使用这3种化学物质，这是缘于此前的一项EFSA评估引发了人们对杀虫剂影响的担忧。从那以后，研究人员收集了更多关于蜜蜂遭受危害的证据，于是欧盟委员会在去年提议禁止在室外使用所有的新烟碱类杀虫剂，同时仍然允许在温室里使用这些杀虫剂。

欧盟委员会负责公共卫生和食品安全的女发言人Anca Paduraru表示，EFSA的最新评估强化了这项建议的科学依据。欧盟成员国将于3月22日尽快就该问题进行投票。

新烟碱对昆虫有很高的毒性，一般通过干扰中枢神经系统导致其瘫痪和死亡。与残留在植物表面的杀虫剂不同，新烟碱能够遍及植物的全身——在根部、茎、叶、花、花粉和花蜜中都有该物质存在。

EFSA的评估涵盖了对蜜蜂健康影响最大的3种新烟碱——氯噻尼丁、吡啶和噻甲氧。该机构参考了1500多项研究，包括所有已发表的相关科学文献，以及来自学术界、化学公司、政府机构、非政府组织（NGO）和养蜂人及农民协会的数据。评估结果表明，在所有室外杀虫剂使用中，这3种化学物质中的任何一种都对蜜蜂至少构成了一种高风险。

该机构发现，在经过处理的田地和附近受污染地区，以及处理种植的种子过程所产生的灰尘中，觅食的蜜蜂会暴露在花粉和花蜜中有害剂量的杀虫剂残留中。EFSA同时还得出结论，基于更为有限的证据，新烟碱有时会在土壤中存留并积累，因此会影响种植的几代农作物和以其为食的蜜蜂。

“EFSA的建议经常受到NGO和公司等利益相关团体的批评，但这是一个很好的例证，表明了EFSA是如何发出科学的声音和公正的建议的。”Jose Tarazona说，他是该机构的杀虫剂部门负责人。

生产新烟碱类杀虫剂的全球生物技术公司先正达的一位发言人指出，EFSA的结论过于保守。该发言人表示：“当监管机构做出关于农作物保护产品的决定时，重要的是科学、数据，以及相关的过程受到了尊重，同时公众利益也得到了满足。”他说：“根据这份报告，任何进一步的限制都是欠考虑的。”

欧盟成员国之前曾计划在去年12月13日对禁止在室外使用新烟碱类杀虫剂的提议进行投票，但此次投票最终被推迟了，部分原因是许多国家希望等到EFSA完成评估后再做决定。

Paduraru指出，各成员国计划在欧盟委员会下属植物、动物、食品和饲料常务委员会3月举行的一次会议上对EFSA的评估展开讨论。他说：“对于欧盟委员会来说，蜜蜂的保护是一个重要的问题，因为它关乎生物多样性、食品生产和环境。”