冲突使近东和北非地区的粮食不安全人数陡增


在伊拉克，流离失所的平民带着他们的家畜逃离战争。近东和北非地区部分国家发生的冲突使饥饿人数陡增。

2017年12月21日，开罗/罗马 --今日发布的一份粮农组织报告显示，近东和北非地区几个国家发生的冲突和持久危机正在扼杀到各方围绕2030年前在该地区消除饥饿这一目标的努力。

2017年出版的《近东和北非粮食安全和营养区域概况》特别强调，暴力的持续激烈化使受冲突影响和未受冲突影响的国家之间产生了巨大的"饥饿差距"。

2014年至2016年期间，在直接受冲突影响的近东和北非国家，27.2%的人口长期处于饥饿或营养不足状态。而在未受冲突影响的国家，人口营养不足的比例平均为4.6%，仅为前者的六分之一。

同时，受冲突影响的国家的"严重粮食不安全"状况是未受冲突影响国家的两倍。"严重粮食不安全"是粮农组织衡量饥饿状况的又一标准。

今日发布的报告警告称，这些趋势对整个近东和北非地区在2030年前实现"零饥饿"这一可持续发展目标的能力造成了影响。（完整的近东和北非地区国家名单见下文）

近东和北非地区主要由发展中国家组成，这些国家拥有中等收入，通常只有不到5%的人口处于长期饥饿中。但不幸的是，部分国家发生了暴力行为，导致冲突地区处于长期饥饿的人口比例飙升至全世界最贫穷国家的水平，这极大牵制了整个近东和北非地区开展减少饥饿的工作。

报告警告称，这将导致运用传统的政策制定工具的该地区很难取得消除饥饿方面的实质性进展，除非采取决定性的措施实现和平与稳定。

热点地区
报告重点提出了几个受冲突影响严重的近东和北非地区国家，人们的收入和粮食安全受到了极大的影响。

在叙利亚，冲突已导致其国内生产总值减少67%，并且严重破坏了粮食安全--70%至80%的叙利亚人现在需要人道主义援助，50%需要粮食援助。

在伊拉克，暴力已导致国内生产总值下降58%，30%的人口需要人道主义援助，9%需要粮食援助。

也门也遭受了冲突的蹂躏，导致70%至80%的人口需要人道主义援助，50%需要粮食援助。

利比亚是另一个粮食安全遭到冲突破坏的热点地区；据报告显示，全国6%的人口需要粮食援助。

在困难时期建立抵御力
在开罗举行的报告发布会上，粮农组织助理干事兼近东和北非区域代表艾哈迈德发表讲话。他强调，在近东和北非地区建立抵御力以及维持和平对于改善人们的福祉至关重要。

他指出，该地区现在更加需要执行长期、综合的政策与实践，以在2030年前实现"零饥饿"。他还提出，"当这个地区的国家饱受冲突升级之苦时，解决该地区最严重的营养不良、水资源缺乏和气候变化等问题就变得更具挑战性，但同时也更加紧迫。"

"只有通过改善合作，加强团结，该地区才能够结束冲突和暴力，回到发展中来，"艾哈迈德总结道。

今日发布的报告运用可持续发展目标关于饥饿和粮食不安全（具体目标2.1）以及营养不良（具体目标2.2）的具体目标中的最新指标，建立了一个基准，用于衡量未来在近东和北非地区实现可持续发展目标2所取得的进展。

报告还提出，冲突本身便妨碍了可持续发展目标的监测。联合国机构负责搜集并评估有关冲突中粮食安全和营养状况的信息，但是数据并非总是完整的，且难以与和平时期的数据进行比较。

除了数据，报告重点指出了推动改善粮食安全和营养不良的根本因素：减少贫困、经济增长、改善母婴营养与公共卫生、粮食数量和质量提升，以及停止暴力。

请编辑注意：近东和北非国家包括阿尔及利亚、巴林、埃及、伊朗（伊斯兰共和国）、伊拉克、约旦、科威特、黎巴嫩、利比亚、毛里塔尼亚、摩洛哥、阿曼、卡塔尔、沙特阿拉伯、苏丹、阿拉伯叙利亚共和国、突尼斯、阿拉伯联合酋长国和也门。

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