河南600多万农民流转承包地 土地确权颁证稳“农”心

11月17日讯 农村土地承包经营权确权登记颁证是中央的一项重大战略决策。作为全国具有代表性的“三农”大省，河南省目前基本实现了新版农村土地承包经营权证书应发尽发，农民吃上了“定心丸”，激发了农村发展活力。

为了自家的土地，河南省确山县普会寺乡白山村王庄组54岁的丁淹大姐，前两年没少和邻居拌嘴：“界石不标准。她说我犁地犁他的，我说没有。本来是个好邻居，多长时间没说话。确权以后，这个本子上，这是清清楚楚，现在不生气了。”

丁大姐说的“本子”是河南省给上亿亩耕地确权登记的土地承包经营权证。通过前期的航拍实测、入户走访调研，最终确权到户后，农户们领到自家土地的身份证，承包户、地块代码等所有土地信息全部清清楚楚。

土地确权不但让丁大姐放心，还解决了几百公里外潢川县付店镇金塔红种植养殖专业合作社理事长张新生多年的烦恼。以前流转一亩地都要谈十来天，现在村民拿着承包经营权证主动要求入股。 张新生说，今年增加最快，今年到年底，估计要增加1500亩，他的目标是4000亩，现在到手的已经3100亩。

现如今，丁大姐把她家的十多亩地，流转给当地的现代农业(扶贫)示范园，流转费每亩1000元，加上在园子里打工的收入，一年算下来有两万多。而潢川县的张新生则准备趁着好政策大干一场。“我们可以把这个土地利用价值可以提升，多做一些设施农业。我要把村里都带动起来，都带富。”

河南省农业厅农经处调研员朱金芳说，农村土地确权登记颁证，是实施“三权分置”的重要前提，它不仅激发了农村发展活力，还壮大了一大批农村新型经营主体。朱金芳表示，农民有了经营权之后，可以放心流转，放心经营。经营主体也可以放心投资，扩大规模，促进发展更多的新型经营主体。

截至目前，河南省600多万农户放心地流转出了自己的承包地，为超过96%的农户颁发了土地承包经营权证。目前，省内9个农村承包土地经营权抵押贷款试点县的种养大户获得了农村土地经营权抵押贷款6亿多元，“揣着铁证走到哪儿心里都不犯嘀咕”的2876万河南农民实现了转移就业，全省城镇化率水平加速提高。土地确权的门槛一旦跨过，河南这个传统农业大省在农业现代化的道路上开始了加速跑。