把好种子进口关，捍卫粮食安全

《每日经济新闻》记者注意到，去年这种名叫美国黄金玉米的甜玉米种子，在通道县种植致200多亩玉米绝收。这批种子的源头在中国香港和泰国，通过水客携带等途径走私入境在多个省份种植。据称，这种走私方式已持续数年。正是这些未经检验的"木马"种子，导致湖南怀化通道玉米绝收。

湖南怀化通道县"黄金玉米案"的发生，不仅仅给部分农户造成了经济损失，再次将粮食安全问题引入人们的视线。粮食安全首先在于种子安全，种子安全，则有赖于对包括进口种子在内的检验检疫工作。"黄金玉米案"的发生，则充分暴露出进口种子地下渠道未被有效监控的危险性，亟待堵塞漏洞。

"黄金玉米"种子之所以能够堂而皇之的进入国内，是种子经销商借助众多"水客",通过货车夹带、物流公司邮递等隐蔽方式，利用了海关监管的漏洞，大肆进口未经国家检验检疫的种子。有的种子甚至是国外科研部门培育的转基因种子，以致于国内部分农户成为国外种子研发部门的"试验田",种植成功了，国外部门继而大发横财；种植失败了，则由于研发部门身在国外，销售渠道隐蔽，导致索赔渠道不畅。近日，海关部门对从厦门、青岛等地海关进口的12批次54.5万吨的进口美国输华玉米作退货处理，原因在于，此批玉米含有未经农业部批准的MIR162转基因成分。无论是合法渠道还是地下渠道，大量未经检验检疫的进口种子闯关国门，直接危害国内粮食安全，也直接冲击着国内优质种子的研发和推广工作。推进粮食安全，确保种子安全，尤其要高度重视并且要把好进口种子的关口。

《全国现代农作物种业发展规划（2012-2020）》指出，良种在农业增产中的贡献率达到43%以上。在粮食需求日益增大的情况下，客观上需要更加重视良种的研发、销售和管理，推动良种在进口、研发、推广的制度化和规范化，以良种保丰产，以丰产保需求。

农作物种业是国家战略性、基础性核心产业，粮食安全是国家安全的基石，种子安全则是粮食安全的根基。要推进种子安全工作，不仅要拓展和深化海关对通关人员和物品的检验检疫范围，加强市场监管，加大对非法进口种子产业链的打击力度，把好种子进口关，同时还要完善良种研发体系和基础，扶持壮大良种企业，推进国内优良种子的研发和培育工作，让种子安全的主动权掌握在中国人自己手里面，真正掌握粮食安全主动权。