粮农组织呼吁各国采取气候智慧型农业,落实2030可持续发展目标
10月16日是世界粮食日,今年世界粮食日的主题为“气候在变化,粮食和农业也在变化”。联合国粮农组织(FAO)于10月17日发布的《粮食及农业状况2016》报告中指出,“气候变化对农业和粮食安全产生了惊人影响”。
报告指出,气候变化与农业之间的联系主要体现在两方面。一方面,由于气候变化所导致的极端天气日趋严重,全球温度升高及水资源短缺等因素将对粮食生产和农业发展带来威胁。极端高温以及生态系统的破坏都将影响农作物生长,并极有可能导致农作物减产甚至绝收;高温天气将影响家畜的健康并威胁草原和牧场载畜能力;而海水变暖以及海水酸度不断提高对海洋生物生存环境的改变或将导致其灭绝,并进一步影响渔业。如果不加以改变,粮食与农业受到的影响将导致遭受饥饿的人口再增数百万。此外,气候变化还将进一步影响到农户,尤其是农村地区的贫困人口,进而将加剧贫困问题。报告指出,由于气候变化对小农户收入造成的冲击,到2030年,全球将有超过一亿两千万人陷入极端贫困。
另一方面,发展农业是解决饥饿和贫困问题的关键,但需要与现有农业系统的快速转型相结合以遏制大量温室气体排放。目前,全球温室气体排放总量的五分之一来自农业,包括毁林造田,畜牧业和种植业等。此外,化肥生产、农用机械使用、粮食供应链等都将直接或间接贡献于大气中温室气体浓度的增加。根据粮农组织在2014年公布的农业温室气体排放数据,农业、林业和渔业的排放量在过去五十年里几乎翻了一番。如果不加大减排力度,到2050年其排放量有可能再增加30%。
因此,各国亟需提高农业的生产效率和气候韧性,以减小气候变化对农业尤其是对粮食安全带来的影响,实现消除贫困与饥饿的2030年可持续发展目标。同时,各国应改变现有的农业系统。2010年,粮农组织提出了“气候智慧型农业”的概念,鼓励各国根据当地具体气候变化趋势来评估并调整其农业发展策略,以增强农业部门的气候变化适应力,保障粮食安全。
粮农组织认为,通过可持续集约化和实施农业生态生产体系等措施提高资源利用效率并改善资源管理,我们能够有效解决气候变化对农业部门带来的影响。例如,控制单位耕地面积上的农业投入,优化水土资源的可持续利用并增加资源利用效率,以此在不增加排放的基础上增加粮食生产,这样就能够减少农业对环境的影响。而支持并促进同一地区内或同一产业内的集体行动,能够避免不必要的重复劳动,进一步减少对环境和气候的影响。
粮农组织呼吁各国将粮食和农业问题纳入到各自的国家气候行动计划当中。目前,有94%的国家在其本国的国家自主贡献方案中纳入了农业部门对减缓与适应的贡献。各国应加大对农业部门和农村发展的投资,以增强农业部门和农村人口对气候变化的适应能力。同时,各国还应加强区域与国际合作,促进知识交流,管理共同资源,并就农产品贸易规则与环境目标的统一达成国际协议。
《巴黎协定》将于11月4日生效,我们期待各国将他们在巴黎的承诺转化为切实的行动,共同推动农业部门的可持续发展,确保粮食增产不增排,以实现消除饥饿与贫困的目标。
文章来源:创绿研究院
(责任云花)