保障土地权属权利对于消除全球饥饿至关重要
发表日期：2017-10-12 12:04AM 阅览次数：
自《准则》获得通过后的五年来，从加蓬到危地马拉，许多国家实施了政策和法律改革，给人们的生活带来变化。
2017年10月10日，罗马 - 过去五年来，在土地权属治理方面取得了显著进展，但仍须加倍努力来改善数十亿人的生活 - 这是联合国粮食及农业组织与欧盟就承认和确保权属权利的准则获得通过五周年联合举办的一个高级别活动上所传达的信息。《权属负责任治理自愿准则》促进有保障的土地、渔业和森林权属权利，将其作为消除饥饿和贫困，支持可持续发展和改善环境的一个手段。
"通过承认、保护和加强其合法权属权利，该《准则》改善了千百万人的生活，"粮农组织总干事若泽·格拉济阿诺·达席尔瓦说。"还有众多的挑战。首先，许多国家的私营部门应当加大参与。 第二，要在地方和基层采取更多的行动。第三，进一步促进性别平等参与。
"欧盟致力于对负责任的权属治理及保护土地使用者的利益和需求提供支持。这对所有人都是双赢的，因为良好的土地治理有助于可持续资源管理，创造就业机会并促进可持续发展，"欧盟国际合作与发展专员米米察（Neven Mimica）指出。
《准则》促进政策和法律改革
自《准则》获得通过后的五年来，从加蓬到危地马拉，许多国家实施了政策和法律改革，给人们的生活带来变化。
在塞内加尔，《准则》促进制定"国家土地政策"，成为承认不同形式的土地合法权利的法律框架。塞拉利昂的国家土地政策在很大程度上是以这套准则为基础。肯尼亚颁布了"社区土地法"，旨在推动实施《准则》标准以促进社区土改。
哥伦比亚正在利用《准则》来处理冲突后与土地相关的问题并通过改善权属治理来推动农村转型。布隆迪、索马里、苏丹等国也借助《准则》来解决土地冲突。
去年，乌干达颁发了2000多份土地使用证书，以保护习惯权属权利。2015年，俄罗斯、乌克兰、吉尔吉斯斯坦通过改进基于《准则》的土地登记技术来加强权属权利。
粮农组织和欧盟支持实施工作
据全球土地事务捐赠方工作组介绍，目前世界各地已制定出200多项计划来支持《准则》的实施。
目前，欧盟正在为40个国家的约90个土地治理项目提供支持，总预算超过2.4亿欧元。 这笔资金中的6000多万欧元专门用于确保在18个国家采用《自愿准则》，其中许多国家地处撒哈拉以南非洲地区。
粮农组织对各国实施《准则》工作的支持，包括在78个国家开展的工作，得到下列国家的资助（按英文字母顺序）：比利时、欧盟、芬兰、法国、德国、爱尔兰、意大利、瑞典、瑞士和联合王国。
《准则》于2012年由世界粮食安全委员会（粮安委）正式批准。粮安委设在粮农组织总部，是联合国粮食安全政策最重要的论坛。
