行政审批改革点及面不断深化 奇葩证明越来越少

本报上海9月28日电 （记者赵兵）记者日前在上海召开的地方审改工作交流暨“证照分离”改革试点推进会上获悉：5年来，行政审批改革提速、加快转变政府职能交出亮丽成绩单。

“行政审批制度改革作为‘当头炮’‘先手棋’，持续强力推进，改革由点及面、不断深入，成效明显。”中央编办有关负责人介绍。

各地本着“能减则减、应放尽放”的原则，以“5+1”清单为抓手，下大力气削减行政审批事项。多数省份行政审批事项减少50％左右，有的省份达到70％，有的地方开展“极简审批”，减少各类“循环证明”“奇葩证明”800余项。同时，国务院分10批削减部门行政审批事项670项，约占总数的44％，提前超额完成削减1/3的目标任务。彻底终结非行政许可审批。取消305项中央指定地方实施行政许可事项，清理规范323项国务院部门行政审批中介服务事项，原有的226项工商登记前置审批事项，有87％改为后置审批或被取消。

同时，各地狠抓规范、着力简化审批环节优化审批流程。国务院为此专门出台了《行政许可标准化指引（2016版）》，以标准化促规范化。

“取消行政审批不是政府放手不管了，而是采用更为有效的事中事后监管措施。”有关负责人说。

有关负责人还表示，行政审批仍有进一步改革空间，如该放的权没有放到位，事中事后监管还有缺失，服务方式有待创新等。