我国农村网商达832万家 带动创业就业超2000万人

全国农村产业融合发展现场会近日在内蒙古自治区巴彦淖尔市召开。记者从会上了解到，2014~2017年，中央财政通过服务业发展专项累计安排资金125.37亿元支持建立农村电商公共服务体系，完善县、乡、村三级物流配送体系，推动农产品标准化、品牌培育和质量保障体系建设，有力促进了农村电商创业、农民就业增收和产销融合。今年1~8月份，全国农村实现网络零售额7290亿元，同比增长38.1%，比城市增速高5.6个百分点。截至目前，农村网商达832万家，带动创业就业超过2000万人。

为进一步深入贯彻落实中央一号文件和《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》(国办发〔2015〕93号)等文件精神，总结成绩，交流经验，分析形势，部署工作，全力推进农村产业融合向纵深发展，国家发展改革委联合内蒙古自治区人民政府在巴彦淖尔市召开此次全国农村产业融合发展现场会。国务院副总理汪洋出席会议并讲话，国家发展改革委副主任张勇主持会议。

据介绍，推进农村一二三产业融合发展，是加快转变农业发展方式、推进农业供给侧结构性改革的重要举措，是促进城乡发展一体化、全面推进现代化建设的重要途径。我国正以新发展理念为引领，以市场需求为导向，以完善利益联结机制为核心，以制度、技术和商业模式创新为动力，着力构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系，为国民经济持续健康发展和全面建成小康社会提供重要支撑。

汪洋充分肯定农村产业融合发展取得的积极成效。他强调，推进农村产业融合发展，要以延伸产业链、拓展农业功能为重点，加快发展农业生产性服务业、农产品精深加工和流通，开发农业旅游、文化、康养等多重功能，促进农业生产全环节升级、全链条升值。要牢记“惠农”初心，坚持把农民更多分享增值收益作为基本出发点，着力构建股份制、合作制等紧密型利益联结机制，鼓励企业和农户形成利益共同体，让农民充分参与和分享融合发展的红利。要遵循市场规律和产业发展规律，尊重企业和农户的主体地位和经营决策权，充分调动和发挥各类经营主体的积极性、创造性。要加强规划引导、政策支持、服务保障、市场监管和试点示范，努力创造农村产业融合发展的有利环境。

会议期间，汪洋到巴彦淖尔市五原县农村产业融合发展示范园和河套电子商务产业园，了解融合方式创新和利益联结机制建立情况。

张勇表示，全国试点工作开展一年多来，各地在创新农村产业融合发展方式、培育农村产业融合发展主体、构建更加紧密的利益联结机制、完善农村产业融合发展服务体系等方面，探索出不少成功经验和做法。各地涌现出一大批农业内部融合、产业链延伸、功能拓展、新技术渗透、产城融合等新模式，为农业农村发展注入了新活力;培育了大批产业融合新型主体，并成为推动农业现代化的重要力量;创新和完善了产业链利益联结机制，有效带动了农民增收。

2015年底，国务院办公厅印发《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》，国家发展改革委会同有关部门先后开展实施农村产业融合发展“百县千乡万村”试点示范工程，在全国确定了137个农村产业融合发展试点示范县。五原县作为试点之一，积极培育农村牧区融合发展新动能并取得有益成效。

国家发展改革委农经司有关负责人介绍，我国将多措并举支持多种形式的产业融合发展模式，充分发挥国家现代农业产业园的辐射带动作用，继续推进田园综合体建设，在更高标准、更深层次、更大范围、更广领域加快现代农业发展。

今后，中央财政将不断强化农村产业融合发展基础，大力发展农业适度规模经营，并进一步探索电商支农新机制，培育兼具生产者和销售者双重身份的新型农民。

会议期间，参会代表实地观摩了巴彦淖尔市农村产业融合发展典型项目，内蒙古、浙江、江西3个省份、山东省诸城市、湖北省钟祥市2个县市以及河南中鹤集团作了经验交流发言，国家发展改革委、财政部、农业部介绍了推进农村产业融合发展工作情况及下一步打算，有关专家学者、企业负责人围绕加快农村产业融合发展，推进农业供给侧结构性改革进行了深入研讨。