加拿大气候变化大使:气候变化享有外交优先权

气候变化谈判的日历又翻到了即将进行年终谈判的时刻。

  《联合国气候变化框架公约》第二十三届缔约方大会(COP23)将于11月6日至17日在德国波恩举行，斐济将担任主席国。距离COP23还有不到两个月的时间，从加拿大蒙特利尔传回的消息显示，包括中国、欧盟和加拿大在内的官员正在紧锣密鼓地合作，以求化解分歧、更好落实《巴黎协定》。

  加拿大气候变化大使詹妮弗.麦克泰尔在接受第一财经记者专访时表示，这次在蒙特利尔召开的、旨在纪念《蒙特利尔议定书》缔结30周年的会议由加拿大、中国、欧盟呼吁召开。

  1987年签署的《蒙特利尔议定书》旨在减少消耗臭氧层物质的排放，于1989年生效。

  此次会议上传出的消息有些前后不一。《巴黎协定》于2015年达成，2016年11月生效，是《联合国气候变化框架公约》下继《京都议定书》后第二份有法律约束力的气候协议，为2020年后全球应对气候变化行动作出安排。不过由于美国宣布退出《巴黎协定》，此次COP23的谈判多少显得有些前途未卜。而欧盟气候行动与能源委员卡涅特在当地时间9月16日接受媒体采访时表示，美国政府在退出《巴黎协定》的态度上有软化迹象；不过随后白宫发表声明澄清，美国在退出《巴黎协定》的立场上没有改变：美国总统特朗普此前已经表明除非条款对美国更有利，否则不会考虑加入(《巴黎协定》。

  在接受采访时，麦克泰尔对记者表示，气候变化在加拿大的外交政策中享有优先权，“加拿大总理特鲁多曾表示，加拿大政府对于美国政府退出《巴黎协定》的决定感到失望，但是我们坚决承诺要执行《巴黎协定》并要同包括中国在内的所有国际伙伴以及美国的州一级层面和美国商业群体一道合作。”

  第一财经：《巴黎协定》达成后加拿大的气候变化工作重点是什么?

  麦克泰尔：如你所知，气候变化行动是加拿大的外交重点。加拿大对于能达成《巴黎协定》非常兴奋，现在专注在执行《巴黎协定》并同伙伴们进行合作。对加拿大本身而言，我们最重视的是环境和经济要能协同发展。加拿大正在执行的公共政策允许我们在降低碳排放的同时发展经济，在此方面我们同中方意见一致，即可以在拥有更清洁的经济发展的同时进行减排。

  第一财经：今年6月1日，美国总统特朗普在白宫玫瑰园宣布美国将退出致力于控制全球变暖程度的《巴黎协定》，特朗普称，此举目的是保护美国和美国人民的利益。加方如何看待美国宣布退出《巴黎协定》？计划如何应对?美国排放的亏空是否能够被堵上?

  麦克泰尔：首先我们听到美国的决定时，是非常失望的。不过在美国联邦政府计划退出《巴黎协定》的同时，也可以看到来自于美国的其他决定：众多的美国非联邦政府一级的参与者(州一级以及商业人士)都表示，要继续坚持应对气候变化，其中美国的许多州一级政府以及上万的美国商业团体都表示要继续遵守《巴黎协定》中的承诺并要展现其领导力。

  而从州一级来计算的话，如果以加州为例，加州的经济体量等同于全球第五大经济体，比加拿大还大，而他们百分之百承诺降低排放，我认为加州就是一个良好的例子，展现了美国非联邦政府类参与者将继续努力减排并发展清洁经济。

  而且，当我看到来自中国或加拿大在气候变化方面的领导力时，我实际上感到相当乐观。气候变化一直是一个全球问题，也需要全球共同的解决方式，必须从全球的基层(社区、省份、城市)做起，才能真正应对气候变化。

  第一财经：在美国宣布退出《巴黎协定》后，你怎么看待这一消息对应对气候变化行动造成的困扰？现在全球是否在这一方面存在领导力问题?

  麦克泰尔：如果看看气候变化日历的话，我们可以看到今年还是取得了不少不错的进展：汉堡二十国（G20）峰会上我们看到了19个国家决定一致应对气候变化，在15日~16日召开的蒙特利尔会议上，也会看到一些积极进展，为今年的波恩会议定下良好基调。在这次会议上，中欧加三方召集了所有主要经济体国家，超过30个国家，来讨论如何继续向前发展，而中加两国在此方面的政治领导力也十分重要。

来源：中国气候变化信息网