中俄天然气谈判纠结价格，未能签署供气协议

俄罗斯国家杜马副主席、天然气协会主席瓦列里·亚泽夫6月20日在莫斯科通过视频会议表示，在中俄天然气谈判问题上，中方提出的235美元每千立方米是毫无根据的。他认为，按照这个价格俄罗斯是在做亏本贸易。

而中方专家在视频会议上称，“中国提出的天然气价格并不是毫无依据”，“中国国内天然气价格水平尚未完全和国际接轨”。

国务院发展研究中心欧亚社会发展研究所研究员张晶对本报记者说，如果中国接受较高的价格条件，那么上游价格提高必然会引起国内其他消费品甚至是工业品价格的上升，导致通货膨胀和经济不稳定等一系列负面结果。

此前俄新社报道称，这一次访问，双方并未如愿签署天然气供气协议。

对此，亚泽夫说，“虽然中俄没有就供气价格达成一致，但在未来双方还是有可能达成合作的。”

俄罗斯能源网合伙人伊万·叶格洛夫对本报记者说，未能签署天然气供气协议的最主要的原因还是天然气价格的争议。

中国石油大学能源战略研究中心研究员庞昌伟在北京介绍说，中方提出的是235美元每千立方米，这与我们进口LNG（液化天然气）平均价格和开采煤层气的价格比较接近。

而俄方提出的按欧洲市场市场价格计算的350美元每千立方米，相比中方价格有100多美元的差距。

“中方希望俄罗斯给予相当于中国国内的天然气价格，如此低的价格对于俄罗斯天然气垄断来说是不可能的。” 叶格洛夫如此说道。

叶格洛夫进一步说明，据俄气公司估算中国边境的远东地区天然气价格也不少于220-230美元。他说：“为了证明这是商业交易，至少应该再增加一些其他好处。”

中国国务院发展研究中心张晶表示，中国国内天然气价格水平尚未完全和国际接轨，中国天然气价格仅占本国油品价格的30%，而国际标准是60%。

同时，张晶表示，如果中国接受较高的价格条件，将会导致通货膨胀和经济不稳定等一系列负面结果。“中国国内情况是历史形成的，同国际接轨是要逐步的，需要一定时间。”

然而除了俄罗斯，中国能从中亚获得更便宜的天然气。据俄方专家介绍，现在中国从中亚获取的天然气价格是每千立方米165-195美元。暂时还进行着不是很大数量的天然气交易，但已与中亚相关国家签署了未来一年400亿立方米的合同。

有的俄方专家认为，中国从中亚土库曼、乌兹别克和哈萨克斯坦三个渠道进口的天然气总量还可能扩大到600亿-650亿立方米，这可能会导致将来中国不再需要俄罗斯天然气。

中国天然气供需“不可能”离开俄罗斯

中国对天然气的需求，以及自给率正在上升。据中国政府预测，至2015年中国的天然气需求将从1300亿立方米上升到2300亿立方米，但其中1500亿是依靠自己生产。

但是对于有些媒体、专家预测未来中国不再需要俄罗斯天然气的言论，本报记者采访张晶时，她表示这是“不可能的”。

她说，“虽然俄罗斯有时会在政策方面显得有些多变，但从其中俄的政治互信、经贸往来频繁等角度来说它相对于中亚应该算是一个比较稳定、可靠的天然气供应者。”

俄天然气工业公司（Gazplom）从2004年就开始和中国进行天然气问题谈判，已历时7年。价格问题始终是主要议题。

在5月底中俄能源谈判代表第七次会晤中，国务院副总理王岐山表示，天然气合作是当前中俄能源合作的重中之重，希望双方全力推动天然气合作早日取得实质性进展。

彼时双方代表希望两国有关企业力争在2011年6月10日前，按照预付款与天然气价格相关联的原则就天然气购销合同达成一致，准备出可以签署的相关文件。

但据俄新社6月17日报道，俄天然气工业公司（Gazplom）副总裁亚历山大·梅德韦杰夫透露，俄气不打算在圣彼得堡论坛期间与中国签署供气协议。

虽然中俄两国一直因为天然气供价问题争论不休，但改变不了天然气问题在两国能源合作问题中所占的地位。

中国国务院发展研究中心欧亚社会发展研究所研究员孙永祥表示，中俄天然气谈判是一个系统工程，除了公司之间的谈判以外，还涉及国家的长期发展问题。

他强调，在两国建设战略伙伴关系的条件下，天然气谈判需要国家进行正确的指导，而具体的商业谈判不足以解决这些问题。