北京一处农田盖2980间违建房 4800多名租户被全部清走

在海淀区西北旺镇韩家川村北侧，一块5.2万平方米的农民承包地内不种庄稼不种树，却“长”出了一个“小社会”，2980间违建房里聚集了4800多外来人口以及低端业态。从今天开始，西北旺镇政府联合海淀城管执法局等部门启动对违法建设的拆除，未来这里将恢复农田性质并进行复耕。

对于这块农民承包地的变化，还得从1999年说起。韩家川村村支书梁树旺告诉记者，当年44位村民在这块地上建了44个大棚，搞起大棚经济。2008年承包地被村民二次承包，每家分到1.1亩土地，“违建房也是从2008年开始建起来的。”梁树旺说，虽然村民承包了土地，但是由于农业灌溉用的水源跟不上，种树种果都不好活，另一方面附近建了一个农贸市场，从业人员在村里租住房屋让农民尝到了“瓦片经济”的甜头，再加上很多流动人口从城里“转战”五环外了。因此，每月二三百元就能租到一间小房的韩家川村成了这些流动人口的新目标，村里的违建也开始大面积扩张了。

今天上午记者走在韩家川村的主干道上，路西侧还能隐约看出农业大棚操作间的轮廓，但大棚与大棚之间已经被违法建设连成了一体，映入眼帘的都是硬化的土地和低矮的违建平房，甚至还有幼儿园、小餐馆等，俨然一个小社会。梁树旺说，4800多名外来务工人员租住在此，有的甚至租下违建当作厂房，做起了食品加工、快递物流、废品回收等。

韩家川村700多户村民中，几乎每家都在这片农用地上盖了违建，绝大部分用于出租，拆掉这片违建，就相当于切断了当地农民的一部分经济收入来源。但面对低端业态的聚集、环境卫生和治安消防的隐患，又必须启动整治疏解。如何才能“啃”掉这块硬骨头?作为村支书，梁树旺第一个带头。梁树旺自家有5亩多地，虽然没有出租，但农用地上也有6间小房。在动员会上，他不仅提出第一个带头自拆，还将自己、村长和副书记排在了自拆头三名的位置，给其他村民起了表率作用。经过一个多月的努力，最终在上周，所有租户被全部清走。

拆除这一大片违法建设后的土地怎么用?西北旺镇镇长徐军介绍，将采取自愿原则，实行有偿流转至村集体所有，进行土地整理复耕，恢复农田使用性质。“目前来看有八九成的村民愿意将土地流转，交给村集体来管理。”徐军说，下一步将联合专业部门，对这片农用地进行定位，有望建设现代农业种植园。“要让农民能挣到钱，但是不用靠瓦片经济赚钱。”徐军表示，土地有偿流转的方式可以解决农民收益问题，未来本地农民不仅可以通过流转土地取得收益，农业种植园内也可以提供就业岗位，让农民有更多获得感。