库布其论坛：荒漠治理的中国方案 我国环保话语权提升

中国的荒漠化治理成效效果明显，近些年中国在环保方面所做的贡献以及在推动全球气变所做的努力，表明中国在国际上的环保话语权在逐步提升。

在7月末举行的“第六届库布其国际沙漠论坛”会议期间，内蒙古农业大学原副校长王林和掏出手机环顾四周不停拍摄，“参会的人中有很多熟悉的老朋友，也有新面孔。”王林和说。

王林和曾多次参加库布其国际沙漠论坛，但此次论坛与以往感受不同的是，“规格高且论坛现场热烈”。

中国国家主席给这次论坛发来贺信;国务院副总理马凯出席了开幕式。此外，多国政要也参加了论坛。

作为全球唯一致力于推动世界荒漠化防治和绿色经济发展的国际性论坛，库布其国际沙漠论坛自2007年创办，每两年举办一届，至今已连续举办五届，永久会址定在中国库布其沙漠七星湖。

本次论坛探讨了“一带一路”沿线国家荒漠化防治与合作、沙漠生态科技创新、绿色金融创新与发展、沙漠治理与消除贫困等当前国际社会高度关注的重大议题。

“库布其模式”

库布其沙漠是中国第七大沙漠，位于中国内蒙古自治区鄂尔多斯高原脊线的北部。总面积约1.86万平方公里，其中流动沙丘占61%。

库布其沙漠距北京正西侧直线距离800公里，是京津冀地区三大风沙源之一。据王林和回忆，十几年前，库布其沙尘一夜之间就能刮到北京城。“当时这里没有植被、没有通讯、没有道路，这里的牧民不仅饱受沙害之苦而且还一直处于贫困之中。”

从上个世纪90年代末开始，中国民营企业亿利资源集团把沙漠问题变成沙漠机遇，既突出治沙产业的经济性，又强调生态环境的综合性，同时有确保发展的可持续性。

在内蒙古农业大学原副校长王林和看来，“库布其模式”的核心内涵是科技带动企业发展、产业带动规模治沙、生态带动民生改善。也就是说，企业以自己的研发机构、示范基地为支撑平台，通过开展与科研机构、高校和其他企业的广泛合作，推进自身健康发展。同时通过规模化投入、举措和行动，形成“以产业带动治沙，以治沙促进产业”良性互动的发展机制。

其中，“甘草治沙改土扶贫”是库布其生态改善和带动农牧民脱贫致富的典型范例。据《杭锦旗志》记载，大漠深处生长着甘草、大白柠条、半日花、蒙古黄芪、沙冬青等160多种旱生植物和中药材。

库布其出产的梁外甘草一向以“皮色红、质骨重、含酸高”闻名。甘草对盐碱地有明显的改良作用，同时甘草根瘤大量的共生固氮菌能够增加土壤氮肥含量，培育土壤肥力。历史上就是治沙治碱的优选植物，也是沙区群众接济生活的“救命草”。

亿利资源集团利用自主研发的平移栽培法，在当地开展甘草套种。简单说，一棵甘草就是一个“固氮工厂”。原来甘草竖着长，一棵甘草能够绿化0.1平方米沙漠;采用平移法后，甘草能够横着生长，一棵甘草就能够绿化一平方米沙漠，其效力扩大了十倍左右。

王林和表示，“甘草治沙改土扶贫”模式实现了一举四得：绿化了沙漠，促进了甘草产业，修复了土地，带动了贫困户脱贫。

此外，亿利资源集团还采取“公司 基地(合作社) 农户”的合作模式，即公司负责种苗供应、技术服务、订单收购“三到户”，农牧民负责提供土地和种植管护。

这种产业带动、共享合作模式大大提高了农牧民的积极性。

据资料显示：在过去30年，亿利资源集团投入生态修复资金30多亿元，生态产业性资金380多亿元，发展了千亿级规模的沙漠生态循环经济，绿化面积6000多平方公里，创造生态财富5000多亿元，带动10.2万沙区农牧民脱贫致富。

全国政协常委、全国政协人口资源环境委员会副主任吴双战认为，库布其模式和库布其论坛是对中国的贡献，也是对世界的贡献。

吴双战向记者表示，发展沙漠经济是沙区精准扶贫的根本所在，要与市场相衔接。像任何经济一样，沙漠经济也要发挥好两个作用，一是政府的政策性引导作用，二是市场资源配置的基础性作用。发挥好市场的基础性作用，才可持续。

环保话语权提升

“‘一带一路’沿线部分国家正遭受到不同类型、不同程度的荒漠化危害的情况下，这一次论坛既符合共建绿色‘一带一路’的愿景，又契合沿线各国可持续发展的现实需求，具有很强的现实意义。”全国政协副主席、科技部部长万钢在出席“第六届库布其国际沙漠论坛”时说。

在当前，荒漠化、气候变化以及生物多样性减少并列为全球三大生态环境的重要问题，也是人类生存和发展面临的共同难题。长久以来，国际社会为解决荒漠化问题一直在寻找各种解决办法，“库布其模式”无疑给国际社会提供了一个路径。

联合国前副秘书长、联合国里约+20峰会秘书长沙祖康在接受记者采访时表示，库布其治沙是个奇迹，不仅是对中国的贡献，也是对世界的贡献;不仅是中国的财富，也是世界的财富。

早在1994年联合国大会就通过了联合国防治沙漠化公约。2015年联合国可持续发展峰会正式通过了2030可持续发展议程，明确提出到2030年要努力建立一个不再出现土地退化的世界。据悉，今年9月份，联合国防治沙漠化公约将在中国召开第13次缔约方大会。

中国是受荒漠化、沙化危害最严重的国家之一，中国政府历来高度重视荒漠化的治理工作。近年来，实现了由“沙进人退”，向“人进沙退”的转变，率先实现了土地退化零增长目标，为全球荒漠化治理树立了成功的典型。

作为此次论坛的参会代表，波兰前总统科莫罗夫斯基希望，在荒漠化治理方面同中国有关机构进行合作。“中国在绿色经济方面付出巨大努力，2011年到2015年中国在环保和低碳经济领域投入高达8000亿美元，2016-2020年这一数字将继续增长至1300亿，习主席提出的生态文明建设成为国家发展战略的重要组成部分，这一战略不仅会让中国人民实现青山绿水和蓝天的梦想，也将有利于消除贫困，促进社会的繁荣。

一位参会的联合国环境署人士认为，中国的荒漠化治理成效效果明显，近些年中国在环保方面所做的贡献以及在推动全球气变所做的努力，表明中国在国际上的环保话语权在逐步提升。