湖南种子救灾工作取得阶段性成效

6月22日至7月2日，湖南省遭遇了今年以来最强降雨过程。这次极端降雨和严重的洪涝灾害，给农业生产造成了重大损失。为帮助灾区迅速抓好灾后农业恢复生产，全省种子系统在积极组织种源全面抓好备种工作的基础上，按照全省农业救灾补损暨恢复生产工作电视电话会议和全省农委系统防汛救灾视频会议精神，进一步加大种子救灾工作力度，全力确保救灾种子供应，取得了明显成效。截至7月25日，全省实际使用救灾种子296万公斤，灾后农业恢复生产面积60万亩。

一、科学谋划，全面做好救灾备种工作

一是布局早。4月上中旬，按计划对全省救灾备荒储备种子进行全面检查，督促部分承储企业加强对存储种子的管理。入汛以来，全省各地灾情频发。省农委高度关注雨情发展和气象分析，预判今年可能发生特大洪涝灾害，及时做好种子救灾预案。6月28日下午，紧急召开15家承担省级救灾备荒种子储备企业参加的调度会议，全面摸底可用于救灾种子的数量。省储企业可以调拨水稻救灾种子495万公斤，可以补种100万亩。会议要求各企业做好种子质量检测工作，随时根据灾情需要调用储备种子。

二是行动快。7月3日晚，省农委召开了各市州种子管理机构负责人和种子储备企业参加的全省种子救灾工作紧急会议，传达了宗林主任关于确保灾后恢复生产用种的指示，全面部署种子救灾工作。要求各地及时跟踪雨情和水情变化，准确统计受灾面积，根据农民灾后改种需求，及时报送救灾需要用种数量。种子企业要加强种子质量检测，确保质量合格；提前准备分品种补种技术资料，确保不发生次生灾害。

三是措施实。两次会议部署以后，根据种子救灾情况，及时印发了《湖南省农业委员会办公室关于进一步做好全省种子救灾工作的通知》，进一步细化实化救灾措施：突出救灾重点区域，将益阳、衡阳、岳阳、长沙、常德、湘潭作为省级调剂救灾种子的重点区域；有效组织种源，要求各地明确专人积极联系各级储备救灾种子、组织采购本地救灾实际需要的种子，积极对接捐赠种子；全面搞好救灾种子技术服务，合理确定播种期，做好浸种催芽与播种，加强田间生产管理，及时调解处理纠纷。

二、精心调度，及时组织救灾种子调运灾区

一是紧急调拨省级储备救灾种子。救灾如救火。灾情发生后，省农委在第一时间向全省发布省级储备救灾种子数量、品种、调拨价格等信息，迅速启动省级储备救灾种子调拨程序，对省级救灾储备种子调拨申请一律在收到申请传真件当日予以确认批复，最快的一次批复时间不到2个小时。7月5-7日，省农委从湖南金色农丰种业有限公司、湖南永益农业科技发展有限公司、湖南鑫盛华丰种业科技有限公司、湖南潭农花园种业有限公司等承担省级救灾备荒种子储备任务的单位，组织调拨第一批救灾储备种子运往衡东、衡山、平江、湘潭、邵阳等5个受灾严重县市区。随后，全省各级农业主管部门根据救灾工作需要全面启动本级救灾储备种子调拨工作。

二是全面对接市场供应救灾种子。今年灾情发生相对较早，农时对救灾的时间要求相对宽松，灾区各地对救灾作物品种的选择要求相对较高，特别是对相对高产的杂交稻种子有较大需求。省农委针对这一情况，多渠道、多平台做好种子企业和灾区各地的用种供需对接，迅速将种子协调到位。

三是积极引导企业捐赠救灾种子。在种子救灾工作中，省农委引导省种子协会充分发挥行业协会的作用，大力倡议全省种子企业积极履行社会责任，向灾区播撒爱心种子。先后有袁隆平农业高科技股份有限公司、湖南金色农丰种业有限公司、湖南桃花源农业科技有限公司、湖南金健种业科技有限公司、湖南兴蔬种业有限公司、湖南湘穗种业有限公司、隆平高科公益基金会等企业和单位向灾区捐赠了水稻、玉米、蔬菜等价值300万元种子。

三、全面落实，种子救灾取得阶段成效

一是救灾种子迅速到位。截至7月25日，全省实际使用救灾种子296万公斤，灾后农业恢复生产面积60万亩。其中，调拨储备救灾种子154万公斤，协调灾区采购商品种子132万公斤，引导企业向灾区捐赠种子10万公斤。

二是种子市场平稳有序。今年是新的种子储备办法实施第一年，省农委把调拨价格作为储备种子招标的一个条件，企业投标时申报的储备种子调拨价格普遍偏低。在批复动用救灾种子时明确了救灾种子供货价格不得高于企业投标时申报的调拨价格，加之全省储备种子数量充足，平抑了整个种子市场价格。即使各地在市场采购的救灾种子价格也比往年低20%左右，省级储备种子实际上起到了稳定灾后种子市场的“压舱石”作用。

三是社会舆情反响良好。种子救灾工作的稳步推进，得到了各方面广泛好评。人民网、湖南卫视、湖南经视、都市频道等媒体对全省种子救灾工作进行了广泛宣传报道，充分展示了湖南省种子企业的担当和社会责任，引起了良好的社会反响，也大大提振了农民灾后恢复生产的信心。