中粮集团改革一周年，总部减员63%

新京报快讯(记者 赵毅波)7月26日，实施国有资本投资公司改革刚满一周年的中粮集团宣布，作为首批国有资本投资公司改革试点央企，经过一年来的探索完善，“中粮方案”已经基本定型。记者注意到，中粮集团总部人员降幅高达63%。

2016年7月，中粮集团召开改革战略重组启动大会，中纺整体并入中粮成为中粮全资子公司。同时，中粮公布了国有资本投资公司改革试点方案。

根据试点方案，中粮将按照“小总部，大产业”的原则，把资本经营与资产管理经营分开，压缩管理层级至三级，形成定位清晰且职责明确的“集团总部资本层-专业化公司资产层-生产单位执行层”三级架构。

在这场改革中，首要一步为总部大减员。

根据当时的试点方案，中粮将总部职能部门从13个压缩到7个，人员从610人调整至240人之内。如今一年过去，中粮集团总部职能部门人员由610人减至234人，减幅63%。

总部大减员之后，权力中心相应下移到下属的18家专业化公司(平台)。

根据当时的试点方案，中粮计划将用人权、资产配置权、生产和研发创新权、考核评价权及薪酬分配权等五大类关键权力下放给专业化公司(平台)。专业化公司(平台)是资产运营实体核心，对资产运营的盈利回报负责。

一年过去后，中粮表示，目前中粮总部将重点发挥“投融整”职能，更大范围整合农业经营资源。18家专业化公司的改革重点将转向职能部门与生产企业、区域性公司的职能划分，扶植发展核心企业和核心产业。

不仅是中粮，其他央企改革的第一步都选择在总部“动刀子”，实现权力下移。

以2015年6月方才组建的国电投集团为例，其总部人员在成立一年内人员由400余人减少为260余人，降幅35%，总部部门数量由36个减少为17个，总部权力由249项精简到117项，下放比例达57%。

不过，跟其他央企不同的是，为了将二级子公司做大，中粮集团实施了大面积的混合所有制改革。

2016年，中粮集团所属的四家专业化公司中粮置地、中粮工科、中粮肉食、中粮包装通过不同形式引入外部资本推进混合所有制改革，共获得八位投资人总计约103.58亿元人民币的投资，及员工持股平台约5.027亿元人民币的出资。

据报道，今年中粮将力争推进中粮饲料、中粮酒业、中国茶叶等三家专业化公司混改;到2018年，争取18家专业化公司全部混改。

中粮今天表示，“未来18家专业化公司，都将是独立法人和多元主体。”