农业开发为罗庄现代都市农业“强筋壮骨”

新华网山东频道12月14日电（王庆龙 李群） 11月28日，一辆辆满载着莴苣的货车由山东临沂罗庄区沂堂镇东辉有机蔬菜基地出发，他们此行的目的地是上海的中心农贸市场。由于近年来该区在沂堂镇1.3万亩中低产田改造项目的顺利实施，项目区吸引了众多种植大户前来流转土地，东辉有机蔬菜基地便是其中规模较大的一家。

党的十八届三中全会指出，赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能，鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业，向农业输入现代生产要素和经营模式。“我区农业开发过程中探索的大力发展现代都市农业的路子，是这一决策部署的有益探索”，罗庄区农业综合开发办公室主任李启飞在接受记者采访时如是说。

项目开发问计于民 凸显都市农业特色

在农业开发项目选项、立项之初，罗庄区农开办对列入农业开发项目规划区内的村，实行逐村召开村民代表大会，向群众代表介绍农业开发的性质、投资方向、建设内容，对在项目建设中需要群众筹资投劳、青苗损失、土地占用等问题向群众说明，听取群众的意见，最终由村民代表大会来表决是否同意立项搞开发项目，充分尊重群众的决策权、知情权。

“发展都市农业，无论从城郊型农业发展的趋势看，还是从中心城区发展的趋势看，已成为我区农业发展的必然选择”，李启飞告诉记者。在项目前期规划设计时，罗庄区农开办紧紧围绕全区特色农业和优势农产品产业带布局，统筹考虑，因地制宜的确定符合当地实际的都市农业开发模式，积极扶持特色农业和优势农产品向产业链的上游延伸，使之成为规模化产业。金河屯花卉种植合作社依托农业综合开发黄山镇项目区，流转土地1万多亩，建起了花卉种植基地，已逐步形成了集农业生产、生态、生活与一体的观光旅游农业园区，为发展现代都市农业提供了样板。

    (文章来源：新华网山东频道)