可持续农业有助于缓解气候变化和减少非自愿移徙


Zinetemam Aden planned to migrate and now works with a FAO-supported cattle-raising project in her home region of Ethiopia.

2017年7月6日，罗马 - 气候变化给发展中国家的农村人口造成严重威胁，常常导致他们迫于困境而迁徙。因此，加强可持续农业是有效政策措施的一个重要组成部分，粮农组织总干事若泽·格拉济阿诺·达席尔瓦今天表示。

他引用的数据显示，自2008年以来，每秒钟就有一人因气象灾害而流离失所，每年平均2600万人，而且随着农村地区疲于应对日益变暖的天气和不规则的降雨，这一趋势近期还会进一步加剧。他认为"应对这项重大挑战的办法"在于加强绝大多数农村人口现有的经济活动。

格拉济阿诺·达席尔瓦和国际移民组织总干事斯威廉·斯温在粮农组织大会期间举行的会外活动上发表讲话。

以30多年逐渐干涸并成为当前粮食危机热点的乍得湖为例，斯温指出"尽管气候变化事件没有飓风等极端天气事件那么显而易见，但随着时间的推移，这种缓慢的变化往往会产生更严重的影响。许多移民将来自农村地区，或将对农业生产和粮食价格造成重大影响。"

粮农组织和国际移民组织被指定担任2018年联合国全球移徙小组这一联合国22个机构组成的机构间团体的联合主席。目前，两组织正在共同探索有效方法，从根本上解决移徙这一国际社会面临的日益迫切的问题。

农村移民的驱动因素

预报显示，发展中国家农村地区的平均气温较高，而且那里的贫困家庭往往缺乏应对和管理风险的能力。这种脆弱性也由于多年来对农村地区投资不足而不断恶化。

将移民问题作为一种适应战略有其积极的一面，如汇款有助于加强原籍地的粮食安全和生产性投资，但如果得不到适当的政策支持，移民的脆弱性也可能不断加剧。

"我们需要将移徙和气候变化问题系统地纳入国家发展和扶贫计划、减灾规划，并制定农业政策和规范，加强抵御能力，应对气候导致的被迫迁徙，"国际移民组织总干事斯温补充说。

粮农组织和国际移民组织呼吁各国在其国家气候变化和农村发展政策中明确承认移徙问题，包括其致因和潜能。

农业的作用

农业和畜牧业部门通常承受干旱造成的破坏和损失的80％以上，突出说明了农业为何成为气候变化的主要受害者。其他影响包括土壤退化、缺水和自然资源枯竭。

格拉济阿诺·达席尔瓦说，农业和农村发展必须成为解决天气和气候相关挑战的一个组成部分，尤其是它们与困境移徙相关。

他补充说，有必要投资于具有抵御能力的农村生计、针对年青人的体面就业机会，以及旨在保护人民免于风险和冲击的社会保护计划。

粮农组织还以各种方式帮助弱势成员国，包括建立早期预警和早期行动系统、处理缺水问题和引入气候智能农业方法、旨在缓解难民与其所在社区之间紧张局势的安全获取燃料和能源举措以及减少毁林。


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