张务锋局长在安徽凤阳主持召开粮食局长座谈会

5月21日下午至22日上午，国家发展改革委党组成员、国家粮食局党组书记、局长张务锋在安徽省凤阳县主持召开各省（区、市）粮食局长座谈会。听取各地对粮食流通改革发展重大问题的意见建议，对认真落实“七个突破口”等重点任务、全力抓好粮食系统安全工作、加快发展粮食产业经济、着力构建粮食流通改革发展的“四梁八柱”提出明确要求。

张务锋指出，今年是党的十九大召开之年，立足经济社会发展大局，全力推动粮食流通改革发展，是各级粮食部门的职责所在。特别是近期习近平总书记、李克强总理关于保障国家粮食安全的重要指示，为下步工作指明了正确方向、提供了根本遵循。各级粮食部门要认真学习领会，用心抓好落实。

张务锋强调，当前粮食流通改革发展任务艰巨繁重。要进一步凝聚共识，审时度势，统筹谋划推进各项重点工作，努力开创粮食流通改革发展的新局面。

第一，坚持抓重点、出亮点，全力做好“七个突破口”等相关工作。全国粮食流通工作会议确定的五个方面总体安排和“七个突破口”，抓住了粮食流通改革发展的关键，是当前和今后一个时期的工作重点。要加强谋划研究和推进落实，最大程度争取各方支持，用好用实项目资金等扶持政策，做成一批中央认可、社会赞许、基层欢迎、群众受益的大事、好事、实事，全力打造粮食流通改革发展的亮点。

第二，坚持问题导向和底线思维，坚定不移做好粮食系统安全工作。要认真落实总体国家安全观，牢固树立安全发展意识，自觉把安全工作放到粮食流通改革发展大局中研究部署，进一步完善制度、压实责任，加强监督、严密防范，全力以赴“抓好两个重点、守住四条底线”。即抓好安全储粮、安全生产这两个重中之重，确保不发生大面积农民“卖粮难”、不发生粮食供应断档脱销和价格大幅波动、不发生粮食质量安全事故、不发生腐败问题。当前，南方各省市陆续进入汛期，要全面排查治理隐患，做好灾情预警监测和防汛排涝准备，严防各类事故发生，确保粮食安全度夏度汛。

第三，坚持围绕中心、服务大局，加快构建起粮食流通改革发展的“四梁八柱”。要从党和国家工作大局出发，主动想大事、议大事、谋大事，抓住“提纲挈领”、“纲举目张”的事项，抓出一批“打起定盘星”的大事实事。要巩固放大玉米收储制度改革成效，不断完善小麦、稻谷最低收购价政策，健全市场形成价格机制，加快实现优粮优价，更好地满足消费提档升级需要。要加快粮食立法修规，完善依法治粮、依法管粮的法律体系，为加强粮食流通管理、保障国家粮食安全提供强有力的法律支撑。要适应市场化改革形势，加快推进粮食流通监管改革，创新监管机制，转变监管方式，加快提高监管效能。当前要加强对粮食“去库存”的全程跟踪监管，确保国务院确定的库存消化任务顺利完成。要扎实开展粮食安全省长责任制考核工作，确保“首考”圆满。要加强研究论证，科学界定部门责任，进一步完善2017年度考核方案，增强考核的针对性和实效性，更好地发挥考核“指挥棒”作用。要统筹谋划粮食行业转型发展和粮食产业转型升级，努力打造粮食宏观调控的有力载体。

第四，坚持高点定位、协同推动，大力发展粮食产业经济。要充分认识发展粮食产业经济对于解决粮食供求结构性阶段性矛盾、推动产业转型升级、培育发展新动能、扩大就业、促农增收等方面的重要意义，全力做好发展粮食产业经济这篇大文章。要精心筛选一批先进典型，认真总结可复制、可借鉴的鲜活经验，加强宣传推广，形成发展合力。

各省（区、市）粮食局主要负责同志、国家粮食局有关司室单位主要负责同志参加会议。