Permanent Link a 平台首份工作方案评审职权范围

在平台第一个工作方案接近尾声时，将邀请有关机构对平台作为科学-政策对接机制的成效进行审查和评估。特别是，审查将对照确定生物多样性平台未来模式和机制安排的全体会议第二届会议报告（UNEP/IPBES.MI/2/9号文件）中载列的平台当前的目标、运作原则、四项职能及执行工作方案的行政和科学流程，分析生物多样性平台的成效和效率，并酌情分析其相关性。该审查还将遵照议事规则（见IPBES-1/1号决定，附件）和生物多样性平台交付品编写程序（见IPBES-3/3号决定，附件一）以及生物多样性平台全体会议的其他有关决定，评估工作方案落实工作和既有支持结构的效率。审查将评估：

审查从首份工作方案的执行工作中汲取经验教训，参考推动平台加强履行其四项职能最终提高其作为科学政策接合机制的成效的建议，将为平台第二份工作方案的制定提供依据。

在平台首份工作方案完成时，将对生物多样性平台进行一次审查（以下简称“审查”）。审查结果将由全体会议在其2019年5月的第七届会议上审议。有关审查进程进展和临时结果的报告将供全体会议第六届会议参考。审查将整合内部和外部内容。

审查将生成一份关于生物多样性平台绩效的报告，涉及上述第3段所列的维度。报告包括如何改进生物多样性平台成效的建案。特别是，如有必要，报告将对现有机制安排（包括程序和结构）的修正提出建议，以便支持第二份工作方案的实施。

审查的机制结构

主席团和多学科专家小组指定由生物多样性平台主席、一名主席团成员、专家小组共同主席和两名成员以及执行秘书构成的内部审查团队，协调内部审查，并与主席团和专家小组磋商，编制总结内部审查调查结果的报告。

外部审查将由审查小组开展，由符合资格的外部专业组织协调。审查小组和外部专业组织须符合生物多样性平台的利益冲突政策。审查将在载于本附件附录的问卷基础上进行。

审查小组将包括不超过十位审查员，由政府代表、科学家和非政府组织的代表均衡组成。将响应生物多样性平台主席的呼吁，由主席团与多学科专家小组协商，利用商定的标准（如下文第9段所列）甄选审查员。

审查将由主席团和多学科专家小组根据生物多样性平台主席的意向征询而甄选的外部专业组织进行协调。

甄选外部专业组织和审查小组成员时将遵循以下标准：

主席团与多学科专家小组合作，将根据目前的职权范围编写招标书，在此基础上秘书处随后组织一次竞标。秘书处将与主席团合作审查标书，如果没有标书符合职权范围第9段所述的标准，或没有标书在现有财政资源的范围内，主席团可选择聘用一名不在秘书处的行政干事来协调该审查。

方法

内部内容包括根据附录所载问卷进行的自我评估。问卷将分发给多学科专家小组和主席团前任和现任成员、秘书处（包括技术支持小组）、生物多样性平台工作队成员、已完成和正在进行的生物多样性平台评估的共同主席和承担协调工作的主要作者以及国家联络人。根据问卷结果，内部审查团队（见上文第5段）将与主席团和多学科专家小组的所有成员协商，从内部角度编制一份报告。该报告将提交供全体会议第六届会议参考，并将作为对整个审查进程的投入。

审查员使用的方法将包括：

在有用的情况下，方法还包括：

多学科专家小组、主席团和秘书处（包括其技术支持小组）将提供有关编制平台交付品的行政和业务方面的信息，支持审查小组工作。审查小组将编制一份报告提交全体会议。

进行审查的问卷草案

本问卷已提交全体会议批准，将作为内部和外部审查的基础。问卷中的问题是按照上文附件第二节第3(a)至3(f)段所列的待审查的六个领域（第一节至第六节）排列的，与审查的目标和预期产出有关。

答卷者将被要求将自己归为某一预先界定的特定类别（如政府、非政府组织、多边环境协定、联合国机构、参与生物多样性平台的科学家、不参与生物多样性平台的科学家、多学科专家小组或主席团成员、工作队成员等），从而使答复可按照利益攸关方的不同类别予以分析。

每个问题将包括以下子问题，以便从答卷者处得到更多建议：“存在哪些弱点或差距？如何改善这一情况？”

第一节：生物多样性平台职能的履行情况如何？

问题1：接收请求并为其列出先后次序的流程是否令人满意？

问题2：生物多样性平台是否对关于生物多样性和生态系统服务及其支持科学政策对接的相互关联的知识进行了定期和及时的评估？

问题3：生物多样性平台是否查明并提供了（尤其是从评估中得出的）政策相关工具和方法，以便为政策制定提供支持？

问题4：生物多样性平台是否适当履行了其能力建设职能？

问题5：生物多样性平台是否恰当履行了其知识和数据职能？

第二节：生物多样性平台的运作原则是否付诸实施？

问题6：生物多样性平台是否与现有举措进行了充分协作？

生物多样性平台是否与生物多样性和生态系统服务方面的现有举措（包括多边环境协定、联合国机构以及科学家和知识持有者网络）进行了充分协作？

问题7：生物多样性平台是否充分纳入了土著和地方知识？

问题8：生物多样性平台工作在地域、学科和性别平衡方面是否适当？

问题9：生物多样性平台是否交付了与政策相关的成果？

第三节：交付品制定程序是否有效？

问题10：生物多样性平台交流工作是否充分？

生物多样性平台的交流和外联工作是否令人满意？

问题11：生物多样性平台是否遵守其议事规则？

生物多样性平台是否遵守规则和程序，包括利益冲突方面的规则和程序？

问题12：生物多样性平台是否发展了适当的伙伴关系？

是否为开展生物多样性平台活动制定了伙伴关系安排，此类安排是否得到适当实施？

第四节：机制安排（全体会议、主席团、多学科专家小组和秘书处）是否有效？

问题13：全体会议履职情况如何？

问题14：主席团履职情况如何？

问题15：多学科专家小组履职情况如何？

问题16：秘书处履职情况如何？

第五节：工作队和专家组的成效

问题17：工作队和专家组在履行全体会议授权的职权范围方面情况如何？

第六节：预算管理和财政规则的成效

问题18：资金资源管理的有效程度，是否遵守财政规则，是否满足向捐助方及全体会议汇报的要求？