棉花市场收储政策将调整，棉企期盼市场化

党的十八届三中全会指出：经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。多方面人士也先后透露了棉花临时收储政策即将调整的信息，这让长期受困于棉花问题的纺织企业看到了曙光。

有报道称，农业部农村经济研究中心农村发展研究室主任杜珉近日谈到，明年中国棉花临时收储政策将结束，该方向已基本确定，但2014/2015年度棉花新政目前仍在探讨。比如要实行棉农直补政策，是按亩产还是量产补贴，以及额度和方式仍未有定论。

中国纺织工业联合会副会长孙瑞哲前不久在接受采访时也表示，棉花收储政策调整确实在推进中，将选择产棉重地新疆作为试点。

虽然目前尚未有官方信息公布取消棉花收储政策，但这已是大势所趋：一方面自2011年棉花临时收储政策实施以来，国家已累计临时收储棉花1000万吨左右，储备棉库存及财政压力巨大；另一方面，国内外棉价最终还是需要接轨。

业界普遍预计，行政色彩浓厚的棉花临时收储政策行将结束。由市场决定棉价，强化市场作用的棉农直补政策有望在明年正式出台。取消棉花临时收储后，棉价下降将有利于企业更加合理地利用国内外资源，降低生产成本使纺织企业更加从容地面对国内外市场竞争。