13个粮食主产省将开展大灾保险

粮油市场报讯 3月5日，《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏在吹风会上指出，这几年我国农业保险发展速度很快，农业保费规模现在是全球第二，大田作物都覆盖到了。但力度还不够，其中，规模经营农户的大灾险就是薄弱环节。所以这次《报告》决定，在13个粮食主产省开展农业大灾保险。

黄守宏说，中国农业要发展必须走向现代化，走向现代化就要搞规模经营。搞多种形式的适度规模经营，面临着一个风险防范问题，这里面有市场风险，但主要是自然风险。

黄守宏指出，大灾保险类型有很多，比如说严重的洪涝灾害造成的损失，包括风灾、雹灾等，不同的地方有不同的界定，大的种类都是明确的。

关于执行，政府要在大灾保险中发挥重要作用，或者说大部分由政府来买单，或者说主要由政府来买单。关于实施，《报告》中提了一个办法，既对大灾保险发展有支撑作用，也有利于提高救灾效率，就是要从救灾资金中切出“一块”，用于支持大灾保险。

黄守宏表示，实施大灾保险的举措也是对整个救灾制度的改革促进。灾情发生以后，过去大多是政府部门去核查，现在是保险公司的专业人员核查，一个一个去算，核得更准，这是救灾方式的重要转变。所以，这对农业发展意义重大，促进了相关方面的改革。