湖南在长沙举办市县农业局长《种子法》培训班

为帮助市县农业局的负责同志精准把握新《种子法》的精神实质，推动各市州、县市区进一步强化新法贯彻落实，2月23日，我省在长沙举办市县农业局长《种子法》专题培训班，14个市州农委分管负责人，48个县市区农业局主要负责人参加学习培训。培训班由省农委种子管理处处长许靖波授课，深入解读了新《种子法》的立法背景及原则、种业制度设计、监管执法要求、法律责任、农业主管部门面临的风险等内容。

许靖波强调，新《种子法》是农作物种业改革发展的总遵循，它赋予了农业主管部门更多的种子管理职能，市县农业主管部门需要承担种子生产经营许可与备案、种子质量抽查、种子市场监管、涉种案件查处等多项重要职能。新法在赋予农业主管部门更多职能的同时，增加了更多的责任，如果农业主管部门不依法许可，或不查处案件，或不履职的，上级农业、纪检、监察等部门将要依法追究负有领导责任和直接责任同志的责任，市县农业主管部门的负责同志承担的管理风险很大，轻则违纪，重则违法，甚至犯罪。农业主管理部门的负责同志务必从思想上高度重视。

最后，许靖波就落实一号文件，推进农业供给侧结构性改革和发展精细农业，我省种业怎么看？怎么想？怎么做？谈了自己的学习体会。提出推进农业供给侧结构性改革，基础在种，关键在做，打赢农业供给侧结构性改革这场攻坚战，必须首先攻克种业供给侧改革这座堡垒。一是落实好“总基调”，种业是支撑。要实现农业农村经济的稳中求进，必须确保粮食生产稳定。无论从增加实际产量，还是从提升潜在产能来看，种子是支撑；二是优化三个体系，种业是基础。没有市场需求的品种，优化农业产业体系、生产体系、经营体系就是一句空话；三是深化农村改革，种业要先行。特别是要有效利用国家深化主要农产品价格形成机制和收储制度改革政策，推进种业结构调整，在品种做优、做专、做特、做新上做文章；四是发展绿色农业，种业最关键。农业要实现绿色生态可持续，关键要加快选育抗病抗逆性强、适宜机械化生产、轻简化栽培、肥水高效利用的绿色品种。五是实施农业新举措，种业是核心。结合粮食生产功能区的划定，优势农产品布局规划的实施，利用农业产业园区扶持政策，加快建设一批良种繁育基地。六是延伸产业链条，种业是源头。将种子与农资、农机、农技、农产品加工等整合，延伸种业产业链，为农民提供全方位的综合增值服务，在一二三产业融合中提升种业价值链。七是防范监管风险，种业是重点。农业局长是种业安全监管的主体负责人，抓好种子管理责无旁贷，既不能走无所作为的老路，也不能走打擦边球的险路，更不能走知法犯法的歪路。要以种子管理体系规范化建设年活动为契机，进一步加强体系建设，强化种业监管，优化种业服务，以优良的作风切实服从农业供给侧结构性改革大局，加快培育发展新动能，推进现代种业发展和种业强省建设。