湖南:邹永霞在全省种业工作会议上作重要讲话

2月23日，全省农作物种业工作会议在长沙召开，会议总结了2016年我省种业改革发展的主要成效，查找了当前种业工作中存在的突出问题，分析了推进农业供给侧改革和发展精细农业对种业提出的新要求，部署了2017年推动种业调结构转方式的重点工作。邵阳市农委等8家单位围绕种子管理体系建设、品种跟踪评价与展示示范、种子市场监管执法、种子生产基地建设、优质种苗繁育推广、种业科研成果权益改革等各方面作了典型发言。会议由省农委种子管理处处长许靖波主持，各市州农委、有关县市区农业局、种业科研权益改革试点单位、育繁推一体化种子企业、省市县种子管理部门等单位的负责同志135人参会，省农委党组成员、副主任邹永霞出席并作重要讲话。

邹永霞指出，要准确把握形势，以现代种业引领农业供给侧改革和精细农业发展。“十三五”开局之年我省种业为农业供给侧改革打下了良好基础，种业基础支撑能力、安全保障能力、自身发展能力和监管服务能力显著增强。主要表现在：以新修订的《种子法》为指南，全面贯彻种子法律法规，营造了依法治种环境；以种业科研权益改革为契机，全面完善种业运行机制，激发了产业发展活力；以南繁科研园区建设为重点，全面强化发展能力建设，夯实了种业发展基础；以种子质量数量安全为目标，全面履行种子管理职能，保障了种子有效供给；以国家完善种业规划为契机，全面加强种子项目建设，引领了产业稳步发展；以品种安全跟踪评价为依托，全面推进管理体系建设，提升了监管服务能力。与此同时，随着农业生产经营方式的不断转变以及种业自身的快速发展，现有的体制机制、组织形式、方法手段难以完全适应新的形势，种子研发方式难以适应市场多元用种需要；企业发展方式难以适应产业做大做强需要；种子生产方式难以适应“五化”基地建设需要；种子经营方式难以适应农业节本增效需要；种子管理方式难以适应安全高效监管需要。各地要切实增强改革意识、发展意识和忧患意识，按照农业供给侧改革和发展精细农业要求推进种业改革发展。

邹永霞强调，推动农业供给侧改革和发展精细农业，建设优质农副产品供应基地，满足市场对农产品的多样化需求，首要任务就是要推动种业领域的品种结构改革。2017年要从抓实种业领域的几项重点工作入手，推动我省种业改革发展取得实际效果。一要加快推进种业科研成果权益改革，为农业结构调整提供源头支撑；二要全面实施新一轮种子种苗工程，满足精细农业对良种的多样化需求；三要切实强化种子全程监管，保障我省农业用种数量安全和质量安全；四要推动种业领域园区项目建设，增强我省现代种业自身发展能力；五要规范构建种子管理体系，提升我省现代种业监管服务水平。

邹永霞要求，各地农业主管部门一要进一步提高思想认识，增强责任感和使命感；二要进一步依法正确履职，法定职责必须为；三要进一步强化保障措施，确保完成规定动作；四要进一步优化监管服务，加快推进产业发展；五要进一步加强作风建设，汇聚改革发展合力，努力开创我省现代种业发展新局面，为推进全省农业供给侧改革和发展精细农业提供底部支撑。

许靖波在会议小结时指出，各市州农委、县市区农业局和全省种子管理系统要深入学习贯彻邹主任的重要讲话，一要迅速传达会议精神，认真组织相关人员进行集中学习，精准领会精神实质；二要尽快制订实施方案，做到工作有目标，有措施，有时间表；三要细化实化保障措施，加强组织领导，健全管理机构，配强人员队伍，保障工作经费；四要及时反馈工作进展，建立一季度一调度工作机制，加强省市县三级工作沟通，把种业改革发展的各项部署落实在行动中。