中储粮：管好国家粮仓服务河南农民（图）

从近日召开的中储粮河南分公司年度工作会上获悉，2016年中储粮河南分公司不仅圆满完成超过1500万吨粮食收购任务，而且在夯实“两个确保”基础、服务国家粮食宏观调控、保护河南种粮农民利益等方面成效显著，成为维护国家粮食安全、服务地方经济发展的一支重要力量。

不忘初心 “两个确保”根基更加牢固

“确保中央储备粮数量真实、质量良好，确保国家急需时调得动，用得上”，这是中储粮成立的初衷，也是中储粮的生命线。2016年，中储粮河南分公司以“五个做实”为抓手，使“两个确保”水平显著提升。通过严把入库验质检斤关，全面推广应用入仓筛选整理设备，确保入库粮食数量实、质量好；完成中央补助投资建仓2.56亿元，新增现代化仓房35万吨，落实仓房维修改造三年规划，2016年投资2.83亿元，实施902个维修改造项目，仓容规模、仓储设施水平位居全国第一梯队；大力开展仓储工作流程标准化建设，实现了流程执行率和痕迹化管理率100%；适应智能、绿色储粮需要，大力推广智能化粮库建设，新增科技储粮应用规模736万吨，中央储备粮科技储粮覆盖率100%；压实管理责任，以首席保管员和红旗仓评选为契机，全面做实包仓制，直属企业中央事权粮食包仓比例达到100%。坚持应轮必轮，按照“质量、年限双为主”的原则，均衡有序开展中央储备粮轮换，根据河南粮食市场供需变化，适时投放，确保中央储备粮常储常新、市场常供常有。在2016年国家粮食库存粮食质量检查、总公司数量质量监督检查中，中央事权粮食账实相符率均为100%，中央储备粮质量达标率大幅提升，综合宜存率100%，政策性粮油质量达标率100%。

主动作为 政策性收购支农惠农作用更加彰显

河南是粮食大省，粮食工作在全国举足轻重。作为国家粮食收储政策在河南的执行主体，中储粮河南分公司准确理解国家政策意图和省政府要求，积极履行央企的政治责任和社会责任，自觉融入全省社会经济发展大局，实现国家粮食收储政策的落地生根，助力河南农民丰产增收。

针对2016年全省小麦遭遇大范围降雨，部分小麦不完善粒超标严重的情况，中储粮河南分公司增强政治意识、大局意识，坚持数量、质量、价值相统一的工作理念，与河南省粮食局、农发行河南省分行一起创造性地开展工作，做到了“四个凡是”。首先，有利于农民卖粮且符合国家定点条件的库点应设尽设。先后分五批下达各类收购库点1676个，较去年增加库点242个，是2012年以来设点最多的一年；下达省内跨县集并计划110万吨，增加县内集并计划近20万吨；其次凡是符合收购标准或经整理可以达到入库标准的粮食应收尽收，新增各类清理设备630余台，利用风选、色选、筛选等帮助农民提级进等，经过整理收购的超标小麦占40%以上；还有，凡是能够提供现场和延伸的收购服务全部免费，追加对农服务各项费用预算3000万元，专项用于延伸收购等各项费用支出；最后，凡是各级政府提出的收购工作要求全力以赴落实到位。主动联系帮助超标小麦销售，拓宽河南小麦销售渠道。今年收购小麦是近五年来收购数量之最，直接增加农民收入50亿元，带动农民增收百亿元以上。

在秋粮收购中，中储粮河南分公司结合信阳市农村贫困人口较多的特点，精准对接扶贫帮扶对象，利用政策“雪中送炭”，助力脱贫攻坚。先后启动各类收购库点122个，投放空仓容170万吨，追加省内跨县集并计划30万吨；对光山县、新县、商城县等国家级贫困县，给予人员、设备、资金等倾斜；开设贫困农户售粮绿色通道，确保随到随交；对贫困农户卖粮运输等方面有困难的，由直属库上门收购。最低收购价政策主动对接国家脱贫攻坚战略，让贫困农户真正享受到国家惠农政策，放大了政策效应，中央电视台新闻频道对此进行了专题报道。截至1月18日，收购最低收购价稻谷较去年同期增加10.2%，增加农民收入5.1亿元，其中累计帮扶贫困农户4200多户，促进贫困农户增收近2000万元。

中储粮河南分公司2016年的夏秋粮最低收购价收购工作，赢得了河南省政府、中储粮总公司及各地市政府的充分肯定，并受到中央、省、市级多家主流媒体的高度评价，售粮农民也通过送锦旗、写感谢信等方式表达由衷的谢意。

从严管理 中央事权粮食储存安全调用顺畅

2016年年底，中储粮河南分公司直接管理和监督管理的各类收储库点接近2000个，管理存储的各类中央事权粮油达4200万吨以上，规模接近历史最高水平，其中95%的库点为地方企业，70%以上的粮食委托储存在外。中央事权粮油收购和管理点多、面广、监管压力的矛盾持续增大。为确保中央事权粮油存储安全，中储粮河南分公司强化从严治企、从严管理各项措施，坚持“中央储备粮与托市临储粮一样管理，表内与表外企业一样管理，自管库与委托库一样管理”，会同河南省粮食局、农发行，按照“四个共同”机制，加强对委托收储库点的监督管理。在2016年最低价收购中，中储粮河南分公司强力推广政策性粮食“一卡通”收购系统，完成1423个库点建设任务，覆盖所有政策性粮食收购、粮款结算环节，与邮储银行和航信公司开展收购资金联合巡查，实行兑付粮款书面承诺制，杜绝“打白条”；落实驻库监管与巡查相结合，对所有1276家委托收储库点安装粮情远程监管平台，试点应用“智能锁”和视频在线监测系统，推广粮权公证，人防、技防与法防相结合，确保所有中央事权粮油处于有效监管之下，确保粮食宏观调控的基础坚实可靠。

2016年，国家粮食“去库存”战略全面实施，出库力度明显加大。在任务面前，中储粮河南分公司坚持服务大局，严守规矩，立足本地市场，精准化对接终端用粮企业，不到2个月，近150万吨转储玉米全部签约销售，维护了玉米市场稳定，实现了为夏粮收购腾仓并库，也有力地支持了地方粮食加工企业发展；适应政策性粮食竞价交易规则等变化，跟踪拍卖成交出库进度，实施成交粮食的开单、出库预警机制，提高出库效率。截至目前，累计完成5万吨2011年产临储粳稻、137万吨2012年产临储玉米、35万吨临储小麦、近10万吨2013年前产菜籽油销售出库任务，出库率100%，圆满完成国家“去库存”调控任务。

中储粮河南分公司总经理韩建峰表示，2017年在粮食收购量和库存量连创新高、监管压力巨大、仓容不足问题加剧的复杂形势下，中储粮河南分公司将继续积极服务农业供给侧结构性改革，自觉融入河南社会经济发展大局，对接国家粮食生产核心区建设，坚持“政策执行要严，服务农民要实”的工作要求，做到粮食收得进、存得好、销得出，让政府放心、农民满意，为打造中储粮“金字招牌”和铁军队伍，为决胜全面小康、让中原更加出彩作出应有贡献。