托市收购，粮价为何还下行

2日，记者打电话给江苏省高邮市周巷镇前进村种粮大户薛连春，问及粳稻收购价格的最新情况。老薛说，他收获的粳稻前些时全部卖掉了，每担（100斤）148元，虽然达不到国家出台的最低收购价，但因为水分较高，能卖出这个价格他已经很满意了。“幸好卖得早，这几天价格往下走，每担只有146元了。”

收购老薛粳稻的，是当地的粮食加工企业高邮双兔米业有限公司。公司董事长徐卫东证实，粳稻收购价格大概是10天前开始下行的，因为大米销售价格也下降了。因此，不论是国有还是民营的粮食加工企业，都相应下调了稻谷收购价。“米价下跌跟东北大米的大量南下有关。”徐卫东说，今年，东北地区这个国内最大的粮仓又获大丰收，国家为缓解那里的农民卖粮难问题，对其实行“出关补贴”政策。比如，辽宁运往上海的大米，今年起国家每吨补贴70元，而江苏的大米不享受补贴，这样，价格上就有竞争压力了。

就在11月2日，我省启动了粳稻托市收购预案，托市收购的粳稻每担150元，这也是国家连续10年出台粮食最低收购价以来，我省首次启动托市收购。既然托市收购了，为什么粮价仍然出现下行呢？省粮食局调控处处长张国钧解释道，很多人有一个认识误区，认为托市收购就是敞开按照最低收购价收购。其实，托市收购的粳稻是有质量要求的，如对水分含量和杂质含量就有明确要求，达不到要求，不能按托市价收购。“启动托市收购的主要目的，是引导粮食市场的价格走向。实际上，托市收购的粳稻，只占全省粳稻总产的一小部分，大多数粳稻还是由地方国有和民营粮食收储和加工企业收购。”

谈到最近粳稻价格下行的原因，张国钧说，东北大米享受补贴政策大量南下是原因之一，而大背景则是我国粮食产量实现十连增，库存充裕，同时，进口大米的冲击依然存在。这些因素导致省内的各类粮食加工企业收购积极性有所下降，收购量下降，价格自然会有所下行，这也导致某种程度上农民惜售。此外，今年我省收获的粳稻还普遍出现“谷外糙米”含量偏高的情况，这也影响了收购价格。谷外糙米是在机械脱粒过程中稻壳被磨坏而形成的，托市收购政策明确，除了水分和杂质不能超标外，谷外糙米含量也不得超过2%。“因为谷外糙米在储存过程中容易引起温度上升，产生黄粒米，致使大米不符合卫生指标。如果谷外糙米含量较高，也会反映在粮食收购企业给出的收购价格上。”

据了解，我省粳稻托市收购的截止期为2014年1月31日。省粮食局最新统计显示，到11月底，各类粮食企业收购的粳稻仅占三分之一强，大部分稻子还没有被收购。针对近期粮价下行的现状，省粮食局已要求国有粮食收购部门增加托市收购的库点，地方国有粮食加工企业加大自营收购力度，方便农民卖粮。“最近粮食系统还将加紧政策性储备小麦的拍卖，腾出更多的仓容储存稻谷。”张国钧说，此外，粮食部门正跟农发行协调，适当增加市场化收购贷款额度，保证收购企业有充裕的资金、不向农民打白条。

尽管眼下粳稻价格有所下行，但不少规模粮食收购和加工企业对粳稻价格的后市看好，认为明年春节以前粳稻价格会有所反弹。“总体来说，国内粮食市场供需还是"紧平衡"状态，这就不会造成粮价有大的波动。”溧阳市强丽农副产品贸易有限公司是一家大型粮食收购企业，总经理傅云保认为，随着秋粮大量上市期的结束，我省粳稻价格会有所回升，“托市收购截止期来临前，也正是粮食加工企业库存消耗得差不多的时候，估计那时候价格就会恢复正常。”