清华三农论坛聚焦农业供给侧改革

1月7日，由清华大学中国农村研究院（以下简称农研院）主办的“清华三农论坛2017”暨清华大学中国农村研究院成立5周年成果展在清华大学举行。

本届论坛以“深入推进农业供给侧结构性改革”为主题，探讨在深入推进农业供给侧结构性改革过程中，中国农业农村发展面临的新形势新挑战，及加快转型发展和制度创新的新思路新举措。论坛包括主论坛和三场并行分论坛，主题分别为“农村集体产权制度改革”“农产品价格形成机制和农业补贴制度改革”和“精准扶贫”。

全国政协民族和宗教委员会副主任、国务院参事杜鹰总结了农村集体产权制度改革的历程和基础，提出农村集体产权制度改革的四个环节：一是清产核资；二是界定成员权；三是量化资产；四是建章立制。他指出，农村集体产权制度改革需注意充分考虑农村集体经济的合作性和社区性两个特性；农村集体经济组织的法人地位问题；改革要因地制宜，循序渐进。

清华大学国情研究院院长、清华大学中国农村研究院学术委员会副主任胡鞍钢指出，从“三期叠加”到“新常态”，再到供给侧结构性改革，是一个不断探索、深化认识的过程。供给侧结构性改革可以从历史逻辑、理论逻辑和现实逻辑三个方面来进行分析。深入推进农业供给侧结构性改革，要避免误入实践的误区，既要有短期任务，也必须具有长期战略。最后，他强调，供给侧改革的核心是提高资本市场效率，为释放“教育红利”和劳动力配置效率提供有利条件。

北京大学现代农学院教授、北京大学中国农业政策研究中心主任黄季?j认为，农业供给侧结构性改革的关键问题是市场和政府的关系问题。政策重点须向保障国家食物供给和可持续发展方向转变，目标价格政策要“有所为、有所不为”，充分利用好“两个市场、两种资源”，积极参与全球食物安全和贸易的管控与治理。最后，他提出未来农业结构调整方向的政策建议。

最后，中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室副主任、清华大学中国农村研究院副院长韩俊指出，返乡创业是引领农村供给侧结构性改革一个有生的力量，成为带动农民增收致富，助力脱贫的中坚力量。人力资源回流农村创业，对繁荣当地农村，增进社会治理，修复农村的社会结构有积极作用。要促进农业的新产业新业态的发展，促进异军突起，把它作为推进农业供给侧结构性改革一个重大举措。

据悉，清华大学中国农村研究院于2011年9月14日经清华大学校务会议批准设立，是清华大学校级学术科研机构，挂靠清华大学公共管理学院。为探讨中国农村问题的对策思路，交流农村改革发展的实践经验，展示农村研究的最新学术成果，农研院每年举办“清华三农论坛”，旨在加强农研院与国内相关涉农研究机构的合作，促进“三农”研究成果的交流。目前已成功举办五届。
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