全国耕地后备资源有限 集中连片耕地减幅达74%

国土资源部于2016年12月28日召开全国耕地后备资源调查结果新闻发布会，该部地籍管司副司长冯文利在会上表示，本轮调查评价结果显示，集中连片耕地后备资源共2832.07万亩，与上一轮同口径比较，减少了8183.77万亩，减幅达到74%。

这表明，经过多年的土地利用与整治开发，集中连片成规模、容易开发的耕地后备资源大多已经被开发利用。现有的耕地后备资源以破碎、零散为主，耕地后备资源开发利用方式也需要由成规模集中开发转向以综合整治为主要途径。

汇总结果显示，全国耕地后备资源总面积8029.15万亩。其中，可开垦土地7742.63万亩，占96.4%，可复垦土地286.52万亩，占3.6%。全国耕地后备资源以可开垦荒草地(5161.62万亩)、可开垦盐碱地(976.49万亩)、可开垦内陆滩涂(701.31万亩)和可开垦裸地(641.60万亩)为主，占耕地后备资源总量的93.2%。

针对当前可供开发利用的耕地后备资源数量有限的严峻形势，冯文利说，国土部门将继续坚持最严格的耕地保护制度，加强耕地占用的土地用途管制，强化永久基本农田特殊保护，牢牢守住18亿亩耕地红线。同时国土部将合理确定耕地后备资源开发利用时序，提高耕地后备资源开发利用效率，落实耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。

责任段雨欣