2017年国资运营公司试点扩围成定局

作为国企改革重头戏，实现从管资产到管资本，国资监管体制实质性改革正在加速“破局”。据了解，一方面，国资委计划扩大国有资本投资、运营公司试点工作，下一步加快改组组建一批国有资本投资运营公司，履行出资人职责，更好地加强国有资产监管，完善国资管理体制。另一方面，已经选定的试点央企正在加快改革步伐，基本已经明确了改革思路，制定内部组织机构设置和职能调整方案，近期将上报并开始实施。

国资委相关负责人透露，本次国有资本投资、运营公司试点，主要从三方面进行积极探索：首先，发展国有资本专业化运营，同时探索有效的投资运营模式；其次，探索国资委与企业的关系，完善国有资产监管方式；最后，推进国有资本投资、运营公司内部改革，探索市场化的企业经营机制。“下一步国资委还将会把更多的股权划拨到国有资本运营公司试点，同时试点范围也会进一步扩大。”一位国资人士说。他表示，按照目前的定位和安排，国有资本投资运营公司还将兼具产业经营和资本投资运营职能，投资和开发国民经济的重要行业、关键领域、战略性新兴产业和优势支柱性产业，推动产业集聚和转型升级，优化国有资本布局结构。

根据国资委的部署安排，下一步的改革要点主要集中在，一要改体制，就是要改出以管资本为主的新体制，按照出资关系，明晰国资监管边界，优化国资监管内容，完善国资委对国有资本投资运营公司的监管方式，提高国资监管效能。二要改机制，就是要改出市场化经营管理的新机制，积极推进公司制股份制改造，完善公司决策和执行机制，深化企业内部三项制度改革，增强企业内生动力和活力。三要改模式，就是要改出国有资本投资运营的新模式，坚持产业为本、资本为魂，两手抓、两促进，一手抓产业实业，一手抓资本运作，推动产融结合、产能互进，提高国有资本运营效率和质量。

责任段雨欣