福建三明建宁种业如何破茧成蝶？

近日，建宁县溪口镇枫源村公路两旁被收割后的稻田像地毯一般平整。“这些田块里，种的全都是杂交水稻制种。”今年52岁的丁绍文是溪口镇半元村人，1990年开始从事制种，现在是文军种子专业合作社理事长，也是一位种子经纪人。

眼下，他手上有100多位种田能手作为“下线”，总共管理600多户农户，制种面积达8000多亩。

在建宁，像丁绍文这样的制种经纪人有153名。建宁是中国稻种基地的核心区，是全国最大的县级种子生产基地，全县有耕地27.56万亩，目前水稻制种面积稳定在13万亩以上，种子年产量2500万公斤以上，面积和产量均占全国的10%左右，占全省的80%以上。今年7月，建宁水稻种子正式成为国家地理标志商标，这也是全国唯一的水稻种子地理证明商标。

一个小县，水稻育种规模为何如此之大？这还得从上世纪70年代说起，当时，建宁先后选派了近千名农民和农技人员到海南学习杂交水稻制种。“建宁独特的地理和气候优势，很适合制种。”建宁种子管理站站长余添发说，建宁县丰富多样的地形地貌、独特的地理气候条件、优越的自然生态环境，让建宁农民选择了水稻制种这一产业。自1975年开展杂交水稻育种产业以来，建宁县制种农户经过多年的培训和生产实践，积累了丰富的技术经验，累计生产了4亿公斤杂交水稻种子。

发展遇乱象

杂交水稻制种是一项技术活，与水稻种植有很大不同。

“在制种过程中，不同的品种父本播下去后，母本多久后下地很有讲究，如果错期拿捏不准，就会造成花期不遇，进而减产。”丁绍文说，90年代初，这样的问题经常出现，许多农户血本无归。

除了技术方面的风险，种子市场也并不平静。

种子生产企业需要办理《种子生产许可证》，并按照许可的生产范围进行生产。建宁县农业局副局长高岱介绍，2006年，种子企业改制后，许多的种子企业、种子生产合作社、制种经纪人看准了建宁市场，但问题也接踵而来。

首先，一些制种经纪人采用不正常手段侵占他人的种子生产基地，造成插花串粉，严重扰乱生产秩序和生产安全；此外，一些无证种子企业实际制种品种与合同约定不符，造成制种产量低、制种户损失惨重等一系列问题；还有些无证种子企业不严格履行合同，无故不收购种子、减少收购数量或拖欠种款，导致制种户利益受损。

2013年，建宁县被农业部认定为国家级杂交水稻种子生产基地县后，这些乱象开始出现转机。为规范种子生产行为，保障企业和农户的合法利益，促进制种产业持续健康发展，该县制定出台《杂交水稻种子生产基地管理办法》，维护基地生产秩序。

“现在，不论是企业、合作社或是经纪人，都得持证上岗。”高岱说，目前，县里的59家种子企业依法办理了生产许可证，其中省内9家、省外50家，中种集团及其13家子公司、隆平高科、荃银高科等知名种子企业也长期在该县建立种子生产基地。国内知名种子企业的入驻，也带来了先进技术和人才。例如，禾丰已经建有全省首个种业公司院士专家工作站，入驻了两名院士级专家和江西省超级稻研究中心、武汉大学等多个专家团队，拥有知识产权品种21个、自主研发选育品种12个。

突围有高招

12月9日一早，在建宁县禾丰种业股份有限公司生产车间里，工人们就开始忙着包装销往云南的杂交水稻种子。

“得益于县里产业化的发展策略，这几年我们公司发展很快。”禾丰种业股份有限公司董事长吴仁辉说，2014年，公司与印尼进行杂交水稻制种生产技术合作。经过几年的成功试种，今年年初，公司已销售5000多公斤种子到印尼。

禾丰是建宁唯一一家集杂交水稻种子研究、生产、加工、经营等业务于一体的综合性种子企业。公司拥有制种基地2万余亩，年生产杂交水稻种子500多万公斤。禾丰种业的发展，正是近年来建宁县推动种子产业转型发展，加快国家级杂交水稻种子生产基地县建设的缩影。

近年来，建宁县积极顺应现代农业发展趋势，在全国率先制定国家级杂交水稻种子生产基地建设规划，从标准化、产业化、机械化等方面推动种子产业转型发展。一方面整合粮食产能、标准农田建设、农业综合开发等项目，推进高标准杂交水稻种子生产基地建设；一方面充分发挥龙头企业带动作用，推动种子产业集聚发展；一方面大规模、全程化推进机械化发展，目前，建宁县农机总动力达到15.1万千瓦，农作物耕种收综合机械化水平达到71.2%，居于全省领先地位。

“眼下正是种业发展的黄金时期，抓住了机会，不仅企业可以迈上新台阶，建宁种业也将大步前进。”吴仁辉说。