2017年主要农作物种子产销情况分析
近日，《2016全国主要农作物种子产供需形势分析秋季例会纪要》发布，纪要如下：
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春夏播作物种子收获情况
（一）杂交玉米。据各省调度统计，2016年全国杂交玉米实际制种面积410万亩、收获种子14.65亿公斤，分别同比增加68万亩、3.69亿公斤，增幅为19.89%、33.67%。今年杂交玉米制种面积和产量是近10年第二高峰，主要原因一是新审定品种骤增带来制种面积矿大。二是全国制种因灾减产相对较小。今年灾害影响较大的区域主要集中在西北主产区，新疆和甘肃在杂交玉米制种生育期，先后遭受低温、风雹、高温及病虫害，单产比常年减少10%~20%，但比去年增加3%~6%。其他地区灾害影响较小。
（二）杂交水稻。2016年杂交水稻实际制种面积163万亩，收获种子2.80亿公斤，分别同比增加18万亩、0.41亿公斤，增幅12.41%、17.15%。其中，两系、三系稻制种面积分别为65万亩、98万亩，产量10616万公斤、17384万公斤；早、中、晚稻制种面积分别为32万亩、97万亩、34万亩，产量5371万公斤、16937万公斤、5692万公斤。今年杂交水稻制种区尽管普遍遭受多种自然灾害，但减产程度轻于去年，单产接近常年。主要灾害发生在江苏、湖南、江西，受台风和高温热害影响，种子减产2200万公斤。
（三）其他作物。2016年棉花种子生产面积75万亩，收获种子7462万公斤，分别同比减少3万亩、70万公斤。其中，杂交棉1.4万亩，产量109万公斤；常规棉73.5万亩，产量7353万公斤。常规稻繁种面积增长至193万亩，收获种子8.94亿公斤，主产区黑龙江、江苏和安徽分别遭受台风、洪涝和高温热害影响，减产4000万公斤以上。大豆繁种面积287万亩，收获种子4.44亿公斤，分别同比增长45万亩、0.72亿公斤，主产区黑龙江受旱减产1600万公斤。马铃薯繁种面积590万亩，总产85亿公斤，同比增长144万亩、15亿公斤，甘肃、宁夏和内蒙古等主产区受高温干旱影响，减产幅度较大。
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秋冬种作物繁种落实及明年供需预判
（一）冬小麦。全国秋冬种小麦种子总体数量充足，市场基本平稳。河南、安徽、江苏等省份由于夏收小麦受赤霉病和穗发芽影响，秋冬种小麦种子商品化率提高，亩用种量也加大。本季落实冬小麦繁种面积1232万亩，同比增加12万亩，预计产种53亿公斤。明年秋冬种小麦种植面积稳定，预期种子可满足明年冬小麦用种需求。
（二）冬油菜。本季全国冬油菜尽管夏收种子受灾减产较大，但受农产品价格持续低迷影响，加之种子库存量大，冬油菜种子市场依然疲软，种子价格没有出现较大波动。据各省初步调度统计，今年全国秋冬种落实油菜种子生产面积14万亩，同比减少2万亩，呈持续下降态势。预计可产种子1290万公斤。其中，杂交冬油菜11万亩，预计产量863万公斤；常规冬油菜3万亩，预计产量427万公斤。在明年秋冬种油菜种植面积和商品种子用量基本稳定的情况下，预计明年秋冬种油菜种子供需平衡有余。
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2017年春夏播作物种子供需形势分析
（一）杂交玉米种子供过于求的程度重新加重。从总供给看，尽管期末有效库存量下降为6亿公斤左右，但今年新产种子14.65亿公斤，明年春夏播玉米种子总供给量回升到20亿公斤以上。从总需求看，在以玉米为重点推进的种植业结构调整政策引导和玉米商品粮市场不景气的影响下，全国玉米种植面积可能出现一定下滑，加之种子单粒播的扩大，预计用种量不超过11.5亿公斤，供需指数达到1.80，期末余种9亿公斤以上。明年春季玉米种子市场竞争激烈，价格稳中有降。
（二）杂交水稻种子供求结构依然呈现明显分化。今年新收获杂交水稻种子2.8亿公斤，加上期末有效库存0.8亿公斤，明年可供种子总量3.6亿公斤。预计2017年受优质常规稻扩大种植影响，杂交水稻种植面积稳中有降，但随着直播稻、机插秧面积扩大，种子总需求量2.4~2.5亿公斤，期末余种1.1~1.2亿公斤，供过于求的程度再次加重。但从品种结构看，尽管今年早稻制种面积增加，但受灾减产较大，明年可供种子量并没大幅增加，预计在江西、湖南、浙江等地可能依然出现紧平衡，但常规早稻种子充足，可补充供应，因此早稻种子市场价格不会出现大幅波动。三系中稻新产1.14亿公斤种子，加之期末库存积压量，预计明年将延续供大于求的态势。
（三）其他作物种子供需平衡有余。预计明年棉花种植面积持续下降，杂交棉种植基本稳定在1100万亩，常规棉下滑至3600万亩，共需商品种子8220万公斤。今年棉花种子供给总量9462万公斤，供需平衡有余。预计明年常规稻种植面积和商品化率有所提高，商品种子需求量7亿公斤；大豆种植面积基本稳定在9600万亩，需商品种子3.5亿公斤；马铃薯种植面积和商品种署需求量基本稳定。今年新产常规稻、大豆、马铃薯种子足以保证明年用种需求。
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下一步有关工作安排
（一）密切跟踪种子收获后情况。今年自然灾害多发面广，玉米、水稻等7种主要农作物主要种子产区均不同程度受到影响，种子产量下降，企业制种成本增加。特别是江苏省常规稻种子因连阴雨尚未完成收获，部分品种穗发芽或穗颈瘟加重，给种子质量带来安全隐患。各地要密切关注种子收购和清选加工情况，加大种子企业和经销商种子抽查和监管。同时，根据本次会议会商情况，科学、精细、准确判断本地主要农作物种子供需形势；做好种子余缺调剂引导工作，保障供种安全和市场平稳。此外，要做好冬小麦、冬油菜种子田间监测工作，期间若有重大情况，及时上报全国农技中心种业信息与技术处。
（二）强化种子需求调度分析。在农产品市场低迷和农业供给侧改革的新形势下，我国主要农作物种植结构和种植方式正在发生深刻变化，这给种子供需分析工作提出新的要求。明年全国农技中心将组建专家组深入生产一线，分组、分期对各作物主要生产区进行调查研究，全面掌握主要农作物种植结构和种植方式的变化趋势，特别要摸清7种主要农作物各生态区大田种植面积，细化区域播种方式及用种量，科学测算商品种子需求总量提升主要农作物种子产需分析工作水平，确保种子供需形势研判的科学性和准确性。
（三）完善种子市场监测机制。在利用种子市场监测点进行农作物种子市场终端销售情况监测的基础上，各省要加大与种子企业的联合，充分利用大型种子企业生产和销售人员的网络体系，对主要农作物主流品种的种子供应及市场运行情况进行布网监测，组建由种子企业生产和销售骨干人员构成的种子市场专家顾问团，建立定期交流和会商机制，全方位监测种子市场变化动态，为政府宏观调控和行业发展引导提供重要信息支撑。
