安徽一区粮食系统被一窝端：用贪腐填赌博炒股黑洞
来源: 澎湃新闻网(上海)
一日三餐天天见，稻米是日常生活最平常不过之物。可谁也没有想到，就是这不起眼的小小稻米，却接连将安徽省滁州市琅琊区粮食局局长、副局长，乃至下属粮库主任、粮站站长等一窝“硕鼠”悉数撂倒。
2013年底，琅琊区纪委收到举报信，反映琅琊区粮油食品局直属库原主任常勇伙同业务单位定远某制米有限公司侵吞直属库粮款，并多次收受相关业务单位贿赂。收到举报信后，区纪委领导高度重视，立即组织专门人员对举报内容进行分析核查，随后成立调查组展开调查。
经过调查组细致缜密的调查，最终，区粮食局原局长何有山、原副局长戴忠阳、琅琊粮食直属库原主任韦永年、滁东粮站原站长谢卫兵、滁州市米厂原副厂长常勇等人收受他人财物涉嫌受贿的违纪违法事实逐步浮出水面。统观全案，他们敛财的目的和手段，有些带有一般性，有些则具有其特有的行业和个人特征。
何有山：重走“前人路”，因工程腐败落马
“一搞工程就来钱，一搞工程就腐败”，从工程竞拍到工程监管，再到签批付款，每一个环节都有机会捞上一笔，不知道近年来已经有多少官员因工程腐败落马。何有山也不例外，走的也是“前人这条老路”。
收受个体建筑承包商徐某某5.8万元。2005年4月，个体建筑承包商徐某某挂靠皖东某工程总公司承接了琅琊粮油食品厂拆迁安置商住楼工程，该工程总造价440余万元。为了和何有山处好关系，以便在工程款结算、承接附属工程等方面得到其帮助，徐某某送给何有山4万元现金。2005年至2007年，为感谢何有山在工程款支付方面给予的帮助，徐某某分7次送给何有山共计1.6万元现金。2010年4月，徐某某中标琅琊区粮食局新办公楼装修工程，为感谢何有山在工程招投标、工程施工、工程款结算方面给予的帮助，送给何有山0.2万元现金。
收受个体建筑承包商鲁某某1万元现金。2011年11月，个体建筑承包商鲁某某挂靠安徽华力建设集团有限公司中标琅琊区粮食仓储物流中心综合办公楼及机修器材车间工程，为在工程款支付方面得到何有山的帮助，2012年春节前送其1万元现金。
常勇：信奉潜规则，当作敛财手段
2008年6月，商人汤某某与人合伙以定远某制米有限公司的名义在安徽粮食批发市场竞拍了2000多吨稻谷。卖方是中国储备粮管理总公司，卖方的承储库是滁州直属库，实际存储库点是琅琊粮食直属库，常勇当时是该库的主任、负责人。汤某某等人与中国储备粮管理总公司签订合同之后，于2008年7月左右前往琅琊粮食直属库提取稻谷，但常勇以没时间等理由推迟拖延。眼看如此，汤某某等人主动送给常勇2万元好处费，随即解决了问题。
韦永年：投机钻漏洞，“折斤数”里有猫腻
在粮食系统中，有个专业词汇叫“折斤数”。在收购过程中，粮食需要先进行化验，然后根据粮食中所含的水分、杂质按照一定的标准进行折扣，折扣下来的杂质及水分数量就是“折斤数”。就是这看似正常的“折斤数”，却被粮储经营企业投机钻营，大玩猫腻，干起了靠粮吃粮、偷偷捞钱的勾当。
粮储经营企业在粮食的收购、出售过程中，会将折下来的杂质铺底用于防潮，而玩猫腻的企业会在粮食出库时，将这些杂质连同粮食一起卖给购粮户，利用产生的“折斤数”编造虚假的收购凭证，套取收购资金账外使用。有的用来处理单位不好开支的费用，有些用于发放职工福利，或予以贪污。琅琊粮食直属库原主任韦永年就是其中之一。
2013年9月，琅琊粮食直属库开始组织秋季粮食收购工作。在收购过程中，直属库主任韦永年发现这一季托市粮（国家为保护种粮积极性采取的优惠政策）的“折斤数”量比较大，便安排副主任和司磅员参照收购稻谷中所折扣下来的杂质、水分总量，先后虚开了4份售粮人为粮食经纪人吴某的收购凭证，分3次从直属库在皖东农村商业银行开户的收购账户中先后套取了35万余元，均汇给了吴某。收到钱后，吴某又将这35万元分4次汇到了韦永年指定的个人账户，一直由该库主办会计保管。之后，这笔钱成了韦永年等人随意支配使用的小金库，陆续被以各种补助费名义私分，外加请客送礼支出，到案发时仅剩12万余元。
谢卫兵：赌博加炒股，填不上资金黑洞
在琅琊区粮食系统这一批被查处的人当中，谢卫兵绝对是最突出、最特别的一个。之所以特别，是因为他的犯罪动机和目的，既让人大跌眼镜，又让人唏嘘不已。他之所以一步步滑向犯罪深渊无法自拔，仅仅是因为他的两个爱好——打麻将、炒股票。
2011年8月左右，谢卫兵找到其业务往来单位滁州某米厂老板班某某，向他提出最近股市行情比较好，大盘要上涨了，让他给自己准备10万元现金。班某某考虑到业务还需要得到谢卫兵关照，就答应了。一天之后，班某某把10万元筹集好，约谢卫兵到银行附近见面，当面将钱交给了他。
从2012年下半年到2013年底，为了谢卫兵打麻将，班某某以每次2000元到3000元不等的金额，先后多次送给他不少于3万元现金。例如，2012年夏天，一天上午，滁州湖心路附近一家麻将馆老板约谢卫兵打麻将，谢卫兵接完电话后，掏了掏口袋，对身旁的班某某说昨晚都输光了，身上没钱了。班某某领会了其意图，当即送给他随身携带的3000元现金。
除此之外，谢卫兵还曾私下与其业务往来单位广东某粮管所联系，让对方将购粮款汇到其私人账户上。谢卫兵将这笔钱挪用于炒股，结果亏损了40多万元无力偿还，就悄悄与主办会计商量，于2001年初通过调账将这些亏损在单位账面上做平。事后他分两次给会计共20万元“封口费”，将会计也拖下了水。
谢卫兵从上世纪90年代起就开始炒股，一开始行情好的时候赚到了一点，尝到了甜头，后来慢慢迷上炒股。但是后来行情下跌，他开始赔本，这时他不但没有及时收手，反而赌徒心理作祟，幻想着哪天一夜暴富就把钱赚回来了。自己的钱他不敢投了，就开始动起了歪脑筋，想做无本买卖。他开始从单位挪用资金，收受粮商贿赂投入股市。本想翻盘，结果却是越投越多，越赔越多，终究是挖出了永远填不上的资金黑洞，将自己埋没。
（原题为《小小一粒粮 撂倒一窝“鼠”——滁州市琅琊区粮食系统窝案剖析》）
