现代农业“保本”二三产业“增值”

殷亮

今年以来，江苏农垦经济运行情况好于预期，主要经济指标呈较快增长态势。集团预计全年实现利润总额19亿元左右，同比增长约21.25%；职工人均年收入3.89万元，同比增长约10%。

推进农业现代化，转变农业发展方式

江苏农垦突出以现代农业为核心，发展公司化农业。集团于2011年整合全垦区种植业资源组建了“江苏省农垦农业发展有限公司”，该公司2012年12月完成股份制改造，2013年5月进入上市辅导期。按照打造全产业链的要求，依托纵向一体化发展优势，突出做强产业微笑曲线两端，集团种植业呈现出强劲发展势头。全年粮食总产实现19.5亿斤，同比增长3.4%；平均亩单产1068.2斤，同比增加41.6%；种子入库量5.34亿斤，同比增加1.52亿斤。

垦区耕地面积仅占全省1.5%，而种子销量连续多年占全省40%以上，大华种业公司发展成为全国种业十强企业，种子产销量达到23万吨。大米加工生产规模位居全省首位，米业公司进入国内行业前五强。农机专利累计达30多项，水稻机插率81.4%，主要农作物综合机械化率94%。

在种植业剥离后，各农场创新经营组织，推进发展转型；集团公司加强引导，鼓励和支持农场间合作发展，推动垦区同类资源逐步向优质企业集中，提高农场转型发展和产业发展层次与水平，促进了垦区农业结构调整，提高了农业资源利用效率和国有收益。

实施创新驱动战略，二三产业升级

二三产业已成为集团经济的“台柱子”、“钱袋子”，在集团主营业务收入中的比重超过70%，在国有利润中的比重超过85%。各工业企业以省级以上企业技术中心或工程技术研究中心为平台，完善技术创新体系建设，培育出一批具有自主知识产权的核心产品。正大天晴药业研发经费投入占比超11%，首家实现了治疗慢性粒细胞白血病类药物国产化。苏垦银河公司形成高碳钢、中碳钢、粉末冶金等完备的裂解连杆生产技术，引领国内裂解连杆生产水平。

面对经济下行压力、企业运行成本上升等挑战，各企业加强行业形势研判和政策研究，积极调整市场策略，大力压缩成本费用，经营质态总体向好。集团今年前10个月完成固定资产投资14.02亿元，同比增长24.13%；投资额超800万元的35个重点项目，已实施31个。

坚持深化改革，提升集团管理水平

以增强公司治理有效性为重点，建立健全适应企业发展要求的体制机制，集团治理行为不断规范。推进南通农场等4家企业公司制改造，按照现代企业制度建立法人治理结构。

集团内控体系日益完善。集团总部内控体系优化项目已进入制度与流程的修改、完善阶段，完善后的内控体系拟在明年初全面实施；部署了集团二级企业内控体系完善工作，各企业正陆续上报实施方案；力争2014年底建成覆盖集团内部各板块各层级企业的内控体系。

集团管控能力全面加强。组织修编集团公司“十二五”发展战略规划，集团公司和各企业都制定了年度降本增效工作方案，实施效果明显，集团公司总部1-10月份公务费支出同比下降19%。垦区基本实现现代化指标监测统计工作制度化，出台了监测综合统计报表制度，完成对2012年度垦区及各农场进程情况的监测评价分析报告，并下达今年分类指标的预期目标值，纳入年度工作目标考核。

    (文章来源：农民日报)