新工具为奶类行业开启气候融资大门

新方法对小规模奶类生产活动通过减排获得国际认可的碳信用至关重要。

2016年11月4日，罗马 – 通过采用新方法，奶类行业很快可以参与国际碳信用市场。这一新方法使农民和项目设计人员能够可靠地记录他们如何实现有害温室气体的减排，从而开启畜牧业融资的新来源，并促进对小规模生产活动的投资。

粮农组织新开发的小规模奶类生产方法旨在应对当前农业面临的两大挑战：通过增加产量提高农业生产力，同时减少农业碳足迹。该方法利用新开辟的资金来源，解决如何为向更加环保的畜牧业过渡进行融资的关键问题。

由粮农组织及伙伴合作开发的新方法首次明确了奶类生产中可以遏制温室气体排放的一些领域 - 例如，通过改变饲料成分或饲喂方法，或提高设备的能源效率 - 并阐述了如何对减排进行衡量和报告。

重要的是，该方法已通过了“黄金标准”认证，这是一个独立的机构，负责评估联合国清洁发展机制下的气候项目并确保它们实现真正的减排。

该认证对于小规模奶类生产活动通过减排获得国际认可的碳信用至关重要。这些信用额可以在碳市场上出售 – 作为潜在的收入来源，它对于加强奶业环保是一种财政激励，并为小规模生产者获得农场投资创造了新的机遇。

粮农组织畜牧信息、部门分析及政策处处长斯坦菲尔德（Henning Steinfeld）说：“投资于提高小规模奶业系统生产力是同时减少温室气体排放和确保粮食安全的有效途径。“这种方法将有助于向那些能够对数百万小规模奶农的生计产生实际影响的项目输送资金。”他补充说。

他估计，到2025年，牛奶产量须增长1.44亿吨以满足不断增长的需求。

对动物圈舍和饲养方式、粪便管理和同等投入但产奶量较高品种的选育等作出战略性改变是在尽可能减少环境破坏的情况下满足上述需求的关键。

为什么它是游戏规则的颠覆者

根据目前的碳信用方案，项目开发者，包括政府、企业和非政府组织，可以为其项目申请排放一定数量温室气体（如二氧化碳或甲烷）的许可。如果项目的排放量少于其获得的全部配额，开发者可以在开放市场上交易剩余的“碳信用额” - 这对于项目开发者采取环保技术和管理办法是一种财政激励。

然而，到目前为止，气候融资 - 特别是碳市场 - 尚未对畜牧业开放，其部分原因是没有计算信用额和认证减排的方法。现在，新的工具设定了全球标准，从而填补了这一空白。

加强肯尼亚的乳制品行业

作为新工具的开发基地，该方法在肯尼亚已经成为该国气候行动计划下持续强化其奶类行业努力的组成部分。

肯尼亚的畜牧部门以小农户为主，他们获得提高生产率技术的机会有限，因此奶类生产率低，且每单位牛奶的碳排放量高。这意味着通过引入新技术和资源管理规范，肯尼亚奶类行业拥有极大的机会来提高生产力并更加环保。

肯尼亚政府利用新工具能够跟踪、量化和证明其干预措施确实使排放强度降低 – 也就是每单位牛奶的温室气体排放量减少。这对于将奶类行业纳入该国国际气候承诺至关重要，并使肯尼亚将其国家适当减缓行动扩大到奶类行业。

除了减排外，还有其他的好处。对于全世界大约7.5亿小奶农来说 – 在农场一级增加奶产量的变化也带来了粮食安全的改善和收入的增加。更多的农业投资也有助于推动农村地区的发展。

排放

牛奶生产所导致的温室气体排放在世界各地差异很大。一些国家的生产系统每千克牛奶近排放1.7千克二氧化碳当量（CO2e/kg），而在另一些国家，排放量可能会高四倍，生产每千克牛奶的排放量可高达到9千克二氧化碳当量。但这些巨大的差异不仅仅表现在国家之间的对比上 - 它们在一个国家内也可能有非常明显的差别。例如，肯尼亚牛奶的平均排放量为3.7 CO2e/千克，而全球平均排放量为2.8，但排放量因农场而异，一般为3至8 CO2e /千克。这充分说明不同生产方式对碳排放和减缓气候变化的潜在影响。

即将在马拉喀什召开的联合国气候变化会议（COP22）将对资助气候适应和减缓工作创新方式的寻找给予高度关注，并履行根据《巴黎气候协定》做出的承诺，使这一新工具更具重要意义。

新方法由粮农组织与国际畜牧研究所、肯尼亚国家畜牧局、国际咨询公司Unique Forestry and Land Use以及Climate Check Corporation合作开发。