倚“特”而立向“高”而行——从三个产业样本看宁夏现代农业三大体系建设

图为宁夏贺兰县中地乳业集团生态牧场自动化挤奶大厅。汤传军摄

提起宁夏，人们可能马上想起两句话：天下黄河富宁夏；宁夏枸杞甲天下。但人们可能还不清楚，关于宁夏还有两句话：宁夏是奶牛的天堂；宁夏大米，不吃菜也能吃两碗。如果说前两句话是老祖宗留给宁夏的财富，那后两句话则是宁夏人的新创造。

这是宁夏的特色，也是宁夏的优势。“今年7月，习近平总书记来宁视察时，关于农业讲得最多，要求我们倍加珍惜、充分发挥宁夏现代农业的优势。”宁夏回族自治区党委书记李建华说，宁夏有历史悠久、享誉盛名的“宁字号”农产品，我们要牢记总书记的嘱托，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，把特色农业做实做强。

作为全国农业的“微缩版”，宁夏发展现代农业的根本出路就是咬定“特色”不放松！

“通过构建特色现代农业三大体系，走出一条‘一特三高’的路子，即发展特色产业、追求高品质、进军高端市场、实现高效益，既是宁夏突破‘地域面积小、规模做大难’这一瓶颈的现实抉择，也是我们抓特做优、强区富民的主动创新。”宁夏回族自治区政府副主席曾一春告诉记者。

共识既成，一系列政策陆续出台、布局次第展开，全区上下同心用力，助推产业发展的良好效应初步显现。截至目前，宁夏特色农业产值占农业总产值的比重达到86%，农产品加工转化率达到60%，农民来自特色农业的收入比重达到45%。

秋意正浓，塞上江南又到丰收时节。记者一路采访，所见所闻是全区干部群众说“特色”、重“特色”、创“特色”，所感所获是高品质、高端市场、高效益给农民带来的增收之力。记者选择重点观察枸杞、奶业和米业三个极具宁夏特色的代表性产业，力图透过这三个“窗口”，一探宁夏现代农业三大体系建设的“特色秘诀”。

做精一粒枸杞延长“一条链”

——看宁夏如何构建枸杞产业体系

现代农业的三大体系中，核心是产业体系。延长产业链，做强做亮品牌，一二三产融合发展，宁夏通过构建枸杞产业体系走上了转型升级之路。

荷兰花卉、巴西咖啡、法国红酒……在全球农业竞技场上，这些响当当的名头背后，站着的是一个个重量级的“产业选手”。中国农业产业如何参与到强者如林的全球竞争中？宁夏枸杞给出的答案可资借鉴。

宁夏枸杞是全球枸杞产业的风向标。宁夏拥有全球最佳枸杞生长环境、最长枸杞栽种历史；中宁县是世界枸杞发源地和正宗原产地；全球唯一的枸杞主题博物馆——中国枸杞馆落户银川，可谓“世界枸杞看中国，中国枸杞看宁夏”。

宁夏枸杞掌握全球枸杞市场定价权。全球最大的枸杞交易市场、首个枸杞电子交易所位于宁夏中宁，年交易量达6万吨以上；全区5万余亩出口基地产出的枸杞，从这里销往40多个主要消费国家和地区。

作为传统优势产业，宁夏枸杞早已稳坐国内头把交椅——种植面积占全国45%以上，干果总产占比达到55%，市场份额占60%。随之而来的，在日趋激烈的全球农业产业竞技场中，如何代表中国枸杞赢得一个席位，成为摆在宁夏面前的新挑战。

宁夏的“技战术”选择是延长产业链，提高附加值，打造接二连三的产业新业态。在宁夏回族自治区林业厅厅长马金元看来，只有建立起现代枸杞产业体系，才能再造宁夏枸杞参与全球竞争的新优势。

从扩规模到重科技，从按斤卖到按粒卖，从传统种植业到有机、休闲的现代农业，近年来，宁夏枸杞产业业态变化的条条涓流，最终汇成了“稳扎一产，接二连三”的现代产业体系构建大潮。

精耕细作，种出好产品。得益于河套灌区独特的生态地理环境和绝佳的水土光热资源，宁夏中宁枸杞的品质为全球所公认，当地杞农收入的1/3来自于种杞采杞。“通风透光三层楼，要想丰产蛇探头。”这两句在外人看来不知所云的口诀，正是上桥村村民张伟中引以为傲的宁杞７号“蛇探头”式剪枝法，也是中宁枸杞数次品种改良、技术更新的一个缩影。“一招剪枝术解决了不挂果的问题，新品种得以顺利推广。”中宁县枸杞产业发展服务局局长孙学军告诉记者，品种改良的直接效益是杞农收益倍增，以往最多卖到20元每斤的行市，如今涨到了65元。

延伸链条，增加附加值。如果仅停留在“从枸杞到枸杞”的低层次形态转变上，那么枸杞就只是“宁夏特产”；只有将每一粒枸杞吃干榨净，向精深加工要附加值，枸杞才有高品质，才能进军高端市场，换来高效益。如今，越来越多的企业、专家认识到“一特三高”之路的价值。目前，宁夏以枸杞干果、果汁、果酒、籽油、芽茶等产品为主的各类加工、销售企业达200余家，其中规模加工流通企业超过60家。“我们将宁夏枸杞保健功能作为重点，检测分析它的理化指标，以此推动枸杞育种和深加工。”宁夏农林科学院枸杞育种专家曹有龙已经开始着手调整品种培育方向。

借助互联网，走好品牌路。将一亩枸杞田与全球市场相连，最好的媒介莫过于互联网。在产业链的终端，利用互联网拓展销售渠道，实现精细化经营，已成为宁夏推动枸杞产业升级发展的新路。“就在3年前，我们还是重线下、轻线上的认识，现在则是根据线上大数据，先了解客户需求，再开发适销对路产品，让线上来决定线下。”在宁夏百瑞源枸杞股份有限公司电子商务中心，董事长郝向峰跟记者聊起了他的思想转变过程，以及他正着手打造的新项目——在枸杞基地里建庄园，用枸杞文化的魅力把顾客变成游客，把你买我卖的生意往来，变成从种到收的全程参与。

树起一面旗帜趟出“一条路”

——看宁夏如何构建奶业生产体系

用现代物质装备武装农业，用现代生产方式改造农业，宁夏发展奶产业紧紧抓住了生产体系建设这个“牛鼻子”，向标准化、规模化、集约化迈进。

近年来，中国奶业备受全球奶企冲击，消费者对国产奶制品信心不足，不少人赴国外购买奶粉，归根到底是生产体系出了问题。而宁夏奶业，正如农业部副部长于康震所评价的那样，靠着生产体系建设，“已成为我国奶业优质安全发展的‘一面旗帜’”。

“宁夏是奶牛的天堂”。在今年8月举行的“中国（宁夏）奶业转型升级研讨会”上，国家奶牛产业技术体系首席科学家李胜利用气候条件、饲草资源、奶牛单产、牛奶品质等八项硬指标向到会的所有人佐证了这句话。

能在逆境中树起这面旗帜，宁夏的底气来自哪里？“转变生产方式，用现代设施、装备、技术手段来武装奶业，提高奶业的标准化、规模化、集约化程度。”宁夏回族自治区农牧厅厅长王文宇告诉记者。

在宁夏贺兰县中地乳业集团有限公司的万亩生态养殖场里，记者见到一派紧张有序的忙碌景象：一间间宽敞明亮的牛棚里，待产的奶牛踱着步，排队走向现代化的大型挤奶台，另一端，新鲜的牛奶通过密封管道直接进入保温罐。

好牛奶来自于好奶牛、好牧草，来自于一环套一环的奶业生产链条。

集约化才有“好牛养”。宁夏率先在全国以省域为单位开展奶牛选育，先后引进国外优质奶牛10万头。每头奶牛都有“身份证号”，佩戴耳标，奶牛繁育统一采购冻精，一套规范可溯的管理，使奶牛良种覆盖率达到了100%，养殖效益全国领先。

规模化才能“养好牛”。规模的基础在配套，为此，宁夏千方百计让奶牛够吃够住、吃好住好。依托优越的自然条件，宁夏种起优质牧草，建起饲草体系，全区奶牛养殖场全株青储玉米和苜蓿的应用率达到100%。奶牛“出户入园”和“出户入场”工程实施以来，全区建设标准化规模养殖场252个，其中国家级标准示范场22个，标准化规模养殖比例达90%以上，高于全国40个百分点。

标准化才能“产好奶”。从设施装备到配套管理，全面践行国际先进的饲养理念，实现了奶牛营养调控、精准化饲喂、机械化挤奶、程序化免疫、生产性能测定、智能化管理等一批关键配套技术的全覆盖，在农业部生鲜乳抽检中，连续7年合格率达100%。

过去更多给他人生产原料奶，如今奶源优势正加速转化为产品优势和效益优势。作为宁夏奶产业的“老大”，夏进公司利用宁夏地处“黄金奶源带”的自然优势，推出“有机牧场”概念，一系列高端产品市场份额逐步扩大；今年6月，中国（宁夏）婴幼儿配方奶粉研究中心成立，六家奶企共同签订协议，联合打造一个集奶粉加工、奶酪开发、技术共享的合作平台……

建起一家粮行做大“一仓米”

——看宁夏如何构建米业经营体系

构建现代农业经营体系，就是要培育规模化经营主体和服务主体，促进不同主体之间的联合与合作，宁夏正是通过经营体系创新做优了米业，为粮农拓宽了增收渠道。

种粮食还有效益吗？这个困扰着全国不少地方的问题，几年前也曾困扰着塞上江南。作为宁夏最具单产优势的作物，水稻以10%的生产面积，提供了18.5%的粮食产量，总产量占西北五省区水稻总产量的34%。

但是，与种植经济作物相比，种粮的效益并不明显。如何做大既有产量优势又有品质特色的“一仓米”，宁夏选择了从经营体系创新入手。

连日来，宁夏昊王米业有限公司院内一片忙碌。永宁县望洪镇望洪村村民何建保驾车靠近抽检台，抽检仪器自动抽取水稻样品，通过地下管道送入检测前台，经去壳加工后送出晶莹的米粒，称重、卸货后，何建保的水稻全部进入烘干塔。公司给了他一张粮食存折，折子上清晰显示着一项明细：“存入，一年圆稻，价格2.94元/千克，总价1340元。”

2014年11月，永宁县昊王米业投资3亿多元建起宁夏首家粮食银行。永宁县副县长满红告诉记者，这是一种采取市场化运作，吸收农民手中余粮“储蓄”，“储户”可凭“存折”随时提取、折现的新型粮食经营方式。

“粮食银行存取时间通常为一年，期间粮权不变，可以随时提取存粮或兑现。粮食存满一年后，可在粮食银行下设的购销网点兑换生活用品及米面油等。储户还享受存储总金额3%到6%不等的分红。”公司总经理王建华进一步向记者介绍说，目前“粮食银行”存粮高峰期一天进粮达1400多吨。

借助于粮食银行主体，2015年3月，宁夏昊王米业牵头成立了银川市精品水稻联合体，将与粮食银行建立存储关系的农民、大户及31个合作社利益紧紧捆绑，形成集水稻产业化服务、工业化生产、市场化融资于一体的全产业链联合体。

联合体向储户发布最新市场信息，提供播种、施肥、除草、收割、销售全程服务，将之前松散的种粮主体通过粮食银行与企业形成利益共享、风险同担的共同体。短短一年，粮食银行在承担“替农民存粮”主责的同时，生产基地也从2万亩增至6万多亩，合作社、农民的贷款难、卖粮难等问题亦迎刃而解。

“通过粮食储存过程中的优质优价，在农民中树立了‘种好粮、卖好价’的意识。”贺兰县广银米业有限公司总经理赵建文颇有感触。

“粮食银行”是宁夏米业创新经营体系变革的新业态，以此为代表，越来越多的社会化服务新模式在宁夏持续涌现。宁夏在全区选择特色产业优势突出、示范带动效果好、交通便利的乡村,依托农机作业公司、农资销售公司、农业龙头企业、农民专业合作社、乡镇农技服务中心，引导和支持建设“企业引领型、公益服务型、企业引领和公益服务相结合型”三种类型的农业社会化综合服务站，服务内容由现有的技术推广、科技培训、农资供应、测土配肥、统防统治、农机作业、信息服务等功能向电子商务、金融保险、休闲观光、质量检测、疫病防控、气象服务、抗灾减灾等领域延伸。截至今年6月，累计服务面积达到12.8万亩，据测算，仅水稻一项亩节本增效就达106元。

“以米业为代表，宁夏创新农业社会化服务模式，引导各类服务主体由注重产中向产前、产后延伸，为特色农业发展注入了新鲜活力。”宁夏回族自治区农牧厅副厅长杨明红说。

总结一方经验下好“一盘棋”

——论宁夏如何抓好特色现代农业

抓特色农业要方向明、决心大、韧劲足，要扎扎实实地建立起现代农业产业体系、生产体系和经营体系，宁夏正是着此一招才换来了倚“特”而立，向“高”而行的特色现代农业发展态势。

特色农业作为现代农业的一个重要突破口，各地都在抓，宁夏的特点是什么？构建现代农业三大体系，全国都在搞，宁夏的经验是什么？中国农业早已融入国际市场的浩瀚大海，如何提升全球竞争力，在全国农业一盘大棋中，作为中国农业“微缩版”的宁夏，其经验有什么启示意义？

宁夏采访伊始，这三个问题一直萦绕在记者的脑海。几天采访下来，答案一一破解，眼前豁然开朗。

第一个问题的答案是：宁夏抓特色农业的方向明。特色和品质，是当前消费市场对农产品的主要诉求，也是当前农业供给侧结构性改革的关键。“一特三高”的发展定位不是拍脑袋想出来的，而是立足自身资源优势得出来的，是残酷的市场竞争逼出来的，是经得起实践检验的。

宁夏抓特色农业的决心大。政府扶持的力度大，农民融入的干劲足，企业参与的意愿强，从干部到群众，从城镇到乡村，大家看到的是“特”、讨论的是“特”、手里忙活着的也是“特”。

宁夏抓特色农业的韧劲足。比如，做枸杞就把枸杞搞深搞透：种枸杞的围着枸杞树转，一心把种植技术推陈出新；搞加工的把一粒枸杞掰开了揉碎了挖掘其产品附加值；做销售的用“互联网+”把枸杞卖到全球每一个角落……整个产业链条上，每一环节都带着“不信东风唤不回”的韧劲把分内事做足做好。

第二个问题的答案是：宁夏特色产业发展实践契合了国家发展现代农业三大体系的要求。现代农业三大体系相辅相成。现代农业生产体系重在提升农业生产力，现代农业经营体系重在完善农业生产关系，二者又共同支撑现代农业产业体系发展，体现了现代农业生产力和生产关系的相互作用、有机融合。

宁夏的枸杞、奶业、米业三大产业就像三面镜子，映射出的是宁夏特色现代农业的整体形态，那就是在一二三产业融合上用力，在生产模式上创新，在农业组织化程度上加以引导，将三大体系建设融入到众多特色产业的具体实践中来。

第三个问题的答案是：宁夏农业参与全国甚至全球竞争，归根结底靠一个“特”字。宁夏农业规模虽小，但小而特、小而优、小而精、小而强。独特自然禀赋生产出独具特色的农产品，特色优势产业又催生独特发展路径。宁夏发展特色现代农业，并不是靠面积、靠规模、靠产量，而是把有限的资源利用得更合理，化资源优势为经济优势,把发展潜力转变为现实生产力。

宁夏特色农业在资源有限的情况下创新破壁，不仅形象展示了一个“轻量级选手”如何在国际农业产业的竞技场上展示其“分量”，更为中国农业参与国际竞争提供了一个鲜活的范本和一条珍贵的经验——倚“特”而立，向“高”而行。