给“非法”种植转基因刑事入罪没有先例

据查资料，国际上没有一个国家对所谓的“非法”种植转基因作物“刑事入罪”的先例。

1.国外已经广泛种植和食用/饲料，并且已经批准进口作为饲料和食品的转基因作物的“非法”种植：

（1）中共中央对这类“非法种植的立场：中共中央农村工作小组副组长、农业部部长韩长赋在十二届全国人大四次会议举行记者会上明确指出：个别地方的转基因玉米，有个案，被检测出来的转化体也是获得了国内外的安全证书的，并且在国外广泛种植的，就是说它的安全性是有保证的。

但是为什么还要查处呢？韩长赋解释称，首先，因为它违反了我国的《种子法》。《种子法》规定，你所有的种子，向农民销售，要到田里去种，都要经过审定的，你不可以私自滥种的，也不可以私自滥制种和滥卖品种；第二，违反了专利法，你种别人的转基因品种，人家还没有允许种，你不是侵犯了人家的专利吗？

中共中央农村工作小组副组长陈锡文在政协记者招待会上也提到：中央一号文件中用了“加强研发和监管”，“监管”一词非常具有针对性，把未经批准的农产品种子推向市场，去种植，出现这种情况政府一定要严格监管。

韩长赋和陈锡文两位的意思就是说，把未经批准的农产品种子推向市场是一个政府监管的问题，不是法律问题。

（2）国外如何处理这类问题：

欧盟：欧盟进口大量转基因大豆和转基因玉米。 对于超标（即转基因成分超过0.9%）的转基因大豆和转基因玉米，仅作不予进口和退货的行政处理，至今没有看到一例欧盟对批准了进口的转基因玉米和大豆超标或非法进口作法律处理的例子。

印度：本世纪初（2002年左右），印度一些公司从国外引进转基因棉花给印度农民“非法”种植。印度政府的遗传工程审批委员会（The Genetic Engineering Approval Committee 简称GEAC， 有点像我国农业部的转基因生物安全委员会)在2006年下令禁止种植3种非法进口的转基因棉花种植。

获得好处的印度农民奋起抵制印度政府阻止生产力发展的错误政策，不许印度政府销毁其种植的非法转基因棉花，不许政府处理引进非法转基因棉花的中介公司。

结果是印度的“非法”种植的转基因棉花，从开始的仅有6万亩的棉田，在5年内星火燎原扩大到1200万亩。印度政府也认识到自己阻碍生产力发展的错误，改变了先前以“非法”为名压制转基因棉花种植的错误行为，不仅没有处理这些为印度带来新技术的小公司，而且在政府层面上立法让种植转基因棉花合法化，从而使印度的转基因棉花立足于世界3大棉花生产国之一。

下面给出德国2个大学介绍印度非法种植转基因棉花的英文原文供有关人士参阅。