政策完善 气候适宜 市场成熟 种企钟情青铜峡
宁夏回族自治区青铜峡市依托良好的气候条件，整合当地中小制种企业，引进山东登海、冠丰等成熟的种子企业，并加强对种子收购市场的监管，出台统一的指导合同、打击非法套购行为，同时加强田间果穗收购站等基础设施建设，创造良好的制种环境。青铜峡市是国家级玉米制种基地，玉米制种产业已成为当地农民增收致富的重要路径。
本报记者莫志超文/图
近日，记者在宁夏回族自治区青铜峡市小坝镇新林村看到，几位农民正骑着各自的三轮车依次等待在田间果穗收购站门口，前边一位刚把自家的制种玉米卸进装载机中，后边的就赶紧把车骑上地磅，与工作人员确认斤数，而在就他们身旁，更多的农民则在自家玉米地里有条不紊地收着玉米。“别看我种的面积大，采收的效率可高着嘞。”新林村村民张文军对记者说到，“自从政府建了这些田间果穗收购站，我们再也不用担心采摘后的运输问题了，那边刚一收获，这边就能直接跟企业对接上。”
据悉，近年来青铜峡市着重发展玉米制种产业，不仅建设了数量众多的田间果穗收购站，为农民提供方便，还颁布了统一的采购合同、打击非法套购行为，为企业提供了良好的发展环境，一家家来自东部的成熟种企在这里落地。随着“国家级玉米制种基地项目”的建设，青铜峡市正朝着成为优质玉米制种基地的方向迈进。
打造玉米制种理想之地
“我们这个地方，做玉米制种已经十几年了，不过也是近几年才真正成规模。”青铜峡市农牧局科员刘园介绍到。青铜峡市位于黄河沿岸，水源充沛、气候适中，是发展玉米制种的理想之地。但在过去，本地企业小而散，不仅无法带动整个产业，还会出现不必要的竞争。
为此，青铜峡市特意转变思路，按照“集约化、产业化”的模式，由政府牵头进行招商引资，从山东等省引进相对成熟的种企，对原有企业重新整合梳理。重组之后的青铜峡玉米制种市场，形成了以登海种业青铜峡分公司和宁夏冠锐种业为代表的6家规模企业的产业格局，进一步理顺了发展脉络。
“我们之所以选择到这里发展，看中的就是青铜峡良好的自然条件。”宁夏冠锐种业科技股份有限公司副总经理严复刊向记者说到。据了解，青铜峡市属于温带大陆性气候，冬季无霜期时间长，夏季高温水灾较为少见，这种气候条件决定了制种玉米可以有较为舒适的种植环境，出现减产、病害的可能性也大为降低。
正是出于这种考虑，山东冠丰种业与青岛特锐德电气合资，在青铜峡成立了冠锐种业，将玉米制种与光伏发电相结合，提高了青铜峡制种玉米产业的科技附加值。目前，青铜峡已经成为冠丰种业的一个重要基地，从这里生产出的玉米种子销往全国。
而同样来自山东的登海种业，则更看重这里已经比较成熟的市场。“我们关注青铜峡这个地方很多年了，从种植、加工再到销售都有一定的基础。”山东登海种业股份有限公司青铜峡市分公司总经理盛志宇向记者介绍了公司当年选择来这里发展的一些考虑。
据悉，登海种业正是通过政府的招商引资项目，在2003年的时候并购了青铜峡市种子公司，是较早进入青铜峡发展的种企之一。与冠锐不同的是，登海的种子主要卖给青铜峡当地的农户。为此，登海种业在青铜峡各个乡镇都建立了直销点，农民可以以工厂价直接购买，没有中间经销商的提价。接下来，登海种业还计划将代销点开进村里，进一步方便农民。
企业无需“抢地盘”
规模种企数量增加，势必会带来一些竞争，但在青铜峡，却看不到“抢地盘”的现象，更多的是各种企之间的和谐共生。“别看我们这么多企业都各自有自己的签约农户，但我们跟农户签订的合同都是一样的。”盛志宇向记者介绍。据了解，针对如何平衡、维护不同企业的不同签约农户之间的利益，青铜峡市选择了为这些企业统一制定的收购合同，并且每年定期召集各种企负责人开会，商定当年的收购价。
更为重要的是，青铜峡市所规定的收购价格是一个固定价格，也就是说，企业从农户手中收购玉米时，是按照当年的收购价乘以该农户签约时的种植面积，跟实际收成无关。“不过我们完全不担心会有损失，因为这里的灾害少，很少会出现缺收的情况，小部分的浮动企业还是可以承担的。”盛志宇向记者坦诚，“作为企业，我们也愿意执行这样的政策，只有把农户留住了，企业才能有更好的发展。”
良好的环境加上完善的政策，在留住大企业的同时，也曾引起了一些不法商贩的注意。“前些年有的外地企业看到我们这里搞得好，就打起了套购的主意。”青铜峡市农牧局农业综合执法大队副队长蔡建平向记者说到。
据了解，由于青铜峡的制种玉米连年丰收，加上农户跟企业之间有固定收购价，因此一些外地商贩悄悄跟农民交易，运走农民的一部分玉米。“这些套购者不用怎么投入资金和技术，套走了我们的玉米还能获不小的利，而农民缺失的这部分玉米我们最开始也是蒙在鼓里。”蔡复刊说。
针对市场上出现的套购情况，青铜峡市农牧局农业执法大队联合有关部门，开展了一系列打击行动，先后打掉了四个套购团伙，并移送公安机关依法处理。2012年以后，套购现象得以根治，政府与企业之间的合作越发紧密。
玉米收后“不落地”
“我们的玉米从秆上摘下来后，就能一直‘不落地’，可以从源头保证种子的质量。”严复刊向记者介绍到冠锐产品的品质优势。而“玉米不落地”的实现，还要得益于青铜峡市开展的田间果穗收购站建设。
过去，农民采收完后，需要跑很远的路才能把玉米卖给企业，不仅农民自己不方便，企业也没法保证玉米在采收环节的质量。近年来，青铜峡市依托国家级玉米制种基地项目建设，在田间地头建立了多个果穗收购站，并由企业派人进行管理维护。
农民从地里摘下的玉米，“转过身”就可以卖给企业，不仅农民的采收效率得到提高，企业也可以参与到原材料的收购环节当中，起到监督作用，确保农民按照企业的要求提供高质量的玉米。
据悉，“国家级玉米制种基地”是青铜峡市今年主抓的建设项目，投资规模达到2176万元，其中就包括覆盖密度达5000亩一个的田间果穗收购站建设，除此之外，还加强了制种生产能力测定与技术研究基地、农作物种子质量检验检测及制种信息中心和玉米种子籽粒烘干中心的建设，玉米秸秆还田工作也全部完成。
青铜峡凭借自身独特的优势吸引来了众多种子企业，而这些企业也因青铜峡良好的市场环境和规范的市场管理展现出勃勃生机。在政府和企业的共同努力下，以玉米制种为代表的制种产业，已成为带动青铜峡农业农村经济发展，促进农民增收致富的第一推动力。
农民有话说
自从政府给咱建了田间果穗收购站之后，卖玉米给企业就方便多了，把玉米拉到收购站，称重之后拿到票据，年底再统一结算。我一次可以运来1吨玉米，一天能运六七次，比之前的效率提高不少。像我一共种了25亩玉米，一年的收入在5万元左右。
——张文军
我的玉米地就在果穗收购站跟前，这几天天气好，为了提高效率，我不仅拉上了亲戚，还找来几个村民一起帮忙采收。雇的这几个人，我一天付给他们100元，还管他们饭，当然这些钱跟我卖玉米赚的钱比起来就是小巫见大巫了。这不，我今年还刚买了自卸式的三轮车，开到收购站之后都不用自己动手，很是方便。
——叶长江
数说
11家
经过近几年的发展，青铜峡市共拥有制种企业11家，其中包括6家玉米制种企业；10.6万亩
2016年，整个青铜峡市的制种农作物种植面积达10.6万亩，占到全市粮食播种面积的六分之一；2.5亿
青铜峡市制种产业年产值超过2.5亿元，生产种子约4600万公斤；2350元
2016年青铜峡的制种玉米亩保最低值2350元，比常规作物亩增收400-500元；15万人次
在种子授粉期间，每亩用工1.5个左右，直接吸纳青铜峡各地农村剩余劳动力15万人次，流向劳务市场的资金达1200多万元。
