新疆阿勒泰部分研发单位违规开展转基因种植

新疆阿勒泰地区种子管理站2016年5月查出该地区福海县两千亩玉米制种田非法种植转基因玉米。目前，两千亩转基因作物已被铲除，但这次违规种植让公众将目光再次聚焦在转基因问题上。农业部的相关负责人介绍，这是研发单位为了追求个人商业利益有意而为之，种子是从国外偷带出来的。同时，在试验性种植中，转基因作物偷偷流入市场进行违规种植行为也完全是有可能。农业部负责人称，农业部转基因作物进入农田种植要经过实验研究、中间试验、环境释放、生产性试验与获得安全证书5个阶段的递进式监管，其中任何一个环节出现问题都要立即终止，不再进入下一个阶段。

部分研发单位违规开展试验

在此次新疆被曝违规种植转基因玉米前，辽宁也被曝出现未经国家批准的转基因玉米种植，并且已渗透到当地种子销售、种植、粮食收购及市场流通等各个环节。据了解，中国目前用于加工的转基因玉米都来自进口，多用于饲料，严禁进入食品流通环节。中国目前允许进行商业化种植的只有转基因棉花和转基因木瓜，除此之外，非试验用途的转基因作物种植都是违法行为。

农业部科教司转基因生物安全与知识产权处处长林祥明介绍，我国对转基因作物的研发监管很严格，要对实验研究、中间试验、环境释放、生产性试验、获得安全证书五个阶段进行安全监管，其中任何一个环节出现问题都要立即终止，不再进入下一个阶段。“但是近年来确实出现了一些零星的转基因材料扩散问题，主要出自研发单位，这些研发单位不仅仅是大学、科研单位，还包括一些有研发能力的企业。”林祥明说。

“有的单位开展小型的田间试验不报告，开展环境试验不申请，私自开展试验，这样带来很大风险。还有个别的研发单位，私自从国外带入材料在国内开展试验，这是不允许的。也正是由于这些不法活动，造成了转基因玉米个别的非法的扩散。”林祥明说，监管最大的难度在于底数不清。“农业部除掌握国家的项目研发情况，对一些自发开展的转基因研究，有多少家、是谁在做，目前底数还不清楚。目前中国从事转基因研究的研发单位有几百家，还不包括“地下工作者”，比如从国外偷运过来进行试验的。

国内转基因种植规则严于欧盟和美国

位于吉林省的国家转基因玉米、大豆中试与产业化基地(公主岭)，有5000平方米的培育温室。按照转基因安全管理法规要求，温室内还设置了焚烧炉，温室内产生的所有的种子材料在室内焚烧掉。

在阳光玻璃房内的盆栽区，技术人员正在护理不同发育时期的转基因玉米幼苗和植株。技术人员介绍，用于移栽转基因玉米幼苗的栽培土是由采自欧洲深山经年沉积土加工而成。吉林省农业科学院农业生物技术研究所所长郝东云说，转基因玉米培育很难，绝大多数玉米品种都转不进基因，只有个别几个特殊玉米品种才可以成功接收外源基因，温室转基因玉米幼苗的移栽成活率及其植物保护管理是非常重要的，因此每一个步骤都要非常严谨。

郝东云介绍，这个基地共有5套植物遗传转化生产线，整个温室全部运转情况下，可以满足10万株转基因幼苗或2万株左右玉米、大豆成体材料同时生长的需要。这里可以承接国内外研发单位以团队形式来基地开展工作，所有遗传转化平台培养出来的转基因幼苗通过回廊直接进入转基因幼苗的培育温室里，所有转基因幼苗第一代种子都在温室里培育完成。等完成第一代种子后根据实验目的需要进入室外田间试验的，要向农业部提出安全评价申请，否则拿出去就是违规。

“我们在田地里看到的所有转基因作物无一例外都要走国家相应法规和程序，并接受地方农业厅(委员会)监管，绝不允许随意种植，即使是农业部要求的试验也不例外。这方面我国法规的严格程度要超过美国和欧盟。”郝东云说。

室外的转基因抗虫、抗除草剂玉米展示试验区是国内目前为数不多的较大规模试验田，入口的警卫处有民警巡查，防止有人违规携带转基因作物走出玉米地。

在田地里，转基因玉米与非转基因玉米分方块区分布。非转基因玉米留有很多被害虫蚕食的痕迹，叶片上有螟虫吃过的空眼;果实上有很多虫类附着在上面，有些玉米还长出了白色或黑色的霉菌，严重的连茎秆都快折断了。而另一个区域的转基因玉米长势良好，绿色叶片完好，果实圆润饱满，很少看到害虫。

郝东云介绍，目前我国转基因玉米已建立了较为完善的基因发掘、遗传转化、分子检测、良种培育、安全评价、产业化开发等转基因育种创新和产业化开发体系，并获得一大批有自主知识产权的抗病虫、抗除草剂、优质抗逆等功能基因和相关调控元件，目前已全部应用于创制转基因作物新材料的研发中。目前生物安全评价及检测监测技术正不断完善，为实现“通过转基因生物安全评价就具备安全性”提供了技术保障，可基本满足产业化监管的技术需要。一批科研单位，以及创新型生物育种企业，研发能力逐年增强，形成了中国特色的转基因玉米新品种培育研发体系。

小麦玉米等均未放开转基因审定

转基因重大专项总工程师、中国农科院副院长万建民表示，国内到目前为止转基因审定的新品种是124个，都是以棉花为主。农业部还没有放开别的作物的转基因审定，包括小麦、玉米、大豆等均未放开，此外，农业部对外已发放了6个安全证书。

为加强农作物种子生产基地监管，强化种子市场源头治理，农业部近日发出通知，要求各地农业管理部门积极开展2016年种子生产基地检查，同时做好小麦供种保障工作。农业部表示，将在各地自查的基础上，对部分地区进行督导抽查。对抽取的玉米、水稻种子样品均进行真实性和转基因检测。各地有检测能力的自行检测，无检测能力的可从农业部考核合格种子检验机构中，选取合适单位开展检测。

万建民还首次披露转基因重大专项进展，这些专项既有植物，也有动物，具体来讲，水稻、小麦、玉米、大豆、棉花、猪、牛、羊是重点。

万建民介绍，在转基因水稻试验性种植过程中研发了一种利于减肥的转基因水稻，这种能造福“胖子”的转基因作物叫做“高抗性淀粉转基因水稻”。简单说，一般大米吃进去后，其淀粉成分会很快被消化吸收变成糖，而这种“高抗性淀粉转基因水稻”的淀粉不容易被酶解，可以称得上是糖尿病患者和减肥人士的福音。

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