加拿大国贸部长:与中国建立更强劲更平衡的经济关系
来源：第一财经日报 作者：王琳
上任10个月后首次正式访华的加拿大总理贾斯汀·特鲁多，可能是今年二十国集团（G20）杭州峰会前后获得最多中国舆论关注的“黑马”外国领导人。与中国人熟悉的俄罗斯总统普京、德国总理默克尔相比，特鲁多给中国民众带来了年轻气息，同时还在重塑中加贸易金融合作上取得丰硕成果。
特鲁多此次访华从8月30日到9月6日，包括在北京、上海、杭州和香港，其中9月4日和5日参加杭州的G20峰会。
特鲁多此次访华前，最受关注的三个焦点，分别为中加自贸协定是否能启动谈判，加拿大是否会宣布加入亚投行，以及此前面临贸易摩擦的加拿大第二大对华出口商品菜籽油能否继续对华出口。
在G20峰会前夕，特鲁多访华接近尾声时，加拿大政府已经宣布申请加入亚投行，成为中加金融合作的新举措。
作为特鲁多重要的经济政策助手，记者出身的国际贸易部长方慧兰（ChrystiaFreeland）于9月4日在G20杭州峰会期间接受了《第一财经日报》记者的专访。
方慧兰告诉本报记者，在特鲁多给她的部长委任书中，她最高优先的任务是增加加拿大和亚洲新兴市场的经济联系，特别是中国和印度，“中国是我以及加拿大政府工作的优先重点。”
作为加拿大一位种植油菜、生产菜籽油农民的女儿，方慧兰非常欣慰，因为中国领导人承诺，同意加拿大菜籽油继续按原来条件对华出口。
对于未来何时能够启动双边自贸协定谈判，方慧兰认为，目前尚未正式启动，但此次搭建中加双方深度理解与信任，是未来合作的一个好开始。
中国是优先重点
第一财经日报：作为加拿大第二大贸易伙伴国、第二大出口市场和进口来源国，以及最大的贸易赤字来源国，中国在接下来加拿大的对外经济关系中处于怎样的位置？
方慧兰：在我的委任书中，总理给予我的最高优先任务是增加和亚洲新兴市场的经济联系，特别是中国和印度。中国是我以及加拿大政府工作的优先重点，这也是我来到G20峰会的原因。
加拿大已经和中国建立了紧密的经济联系，中国是加拿大第二大贸易伙伴，加拿大在寻求与中国建立更强劲更平衡的经济关系。
日报：您认为中加经济合作特别是双边贸易，哪些领域的潜力还有待开发？
方慧兰：加拿大对华出口还处于初级阶段，我们在农业和农作物领域发现了大机遇。中国的中产阶层与日俱增，已超过2.25亿之多，他们对高端、清洁食物的需求也更多。加拿大拥有大量土地，种植了大量洁净食物，中国消费者对此会很感兴趣。中国已经成为加拿大最大的农作物市场。
我的父亲是一位农夫，他在农场上种植的是油菜，菜籽油是一种非常健康的食用油，也是大多数加拿大人的家用食用油，中国对此需求也很大。同时，中国逐渐增长的牛肉以及猪肉市场，也将是中加之间很好的贸易机会。
但中加之间的贸易不应该只局限在天然资源和大宗商品中。在清洁科技领域和娱乐领域，也有很多的合作机会。
提到清洁科技，我认为有必要再多强调一点。习近平主席在此前演讲中，对于环境领域的大力强调，他关于“绿水青山就是金山银山”的评价令人触动。将来中国人民和中国政府对于清洁科技将给予重大关注，这也是我们加拿大努力耕耘的领域。
值得一提的是，我们对于去阿里巴巴的参访非常激动。我们青睐与阿里巴巴的伙伴关系，这将为加拿大中小企业创造更多和中国消费者建立联系的机会。
我认为还有一个贸易领域可以拓展，就是国际学生和游客。现在已有12万名中国学生在加拿大留学，也是加拿大最大的国际留学生群体，我们欢迎有更多的人来。
另外，2018中加旅游年也是我们热切想要发展的，我们真诚希望有更多中国游客。现在我们有50万来自中国的游客，但扩展的潜力还很大。希望中国游客来欣赏加拿大的自然风光。当然，加拿大的大都市同样值得一游。
双边FTA尚未正式启动
日报：此前外界对此次特鲁多总理访华期间启动中加双边自贸协定（FTA）有很高期待，有什么具体进展吗？
方慧兰：我们目前还没有正式开启双边自贸协定的谈判，还没有进展到这一步。中国的“十三五”规划中写道，中国政府希望能与加拿大达成自由贸易协定。对此很感激中国展示给我们的入场机会，这对我们非常重要。
虽然我们的选举每四年一次，但我相信总理特鲁多（中文昵称“土豆”）会长时间任职。他目前正在为与中国建立深厚长久关系搭建基础。我们视这次访问为搭建基础的重要一环，这可以让双方更好地相互理解对方的利益和需求是什么。我们和战略层有过交谈，去理解双方的贸易利益，我认为这是一个很好的开始。
日报：一些加拿大商界领袖认为，启动中加双边自贸协定是中加经济关系战略性的下一步，但是他们也认为在自由贸易区问题上有一些重要的事务必须思考，比如加拿大该如何处理与中国的贸易关系以及与跨太平洋(7.28 +5.81%,买入)伙伴关系协定（TPP）的关系。您对此有什么看法？
方慧兰：：我非常认同习近平主席此前在发言中使用的中国谚语“摸着石头过河”，对于我来说这意味着一次走一步，我们不能走得太快，迈出一步以后再看下一步怎么走。
谈到TPP，我们已经签署了TPP，在它生效之前还有很多步骤，这将是一个复杂的谈判过程。在加拿大，我们认为处理重要的贸易协议时，确定加拿大人民有机会被咨询和分享感受，在TPP问题上，我们正在与加拿大人民沟通。
中加合作寻求双赢
日报：2015年中国在加投资有所下降，具体地说，中国在加拿大能源领域的投资额下降很多，2015年相比2014年下降了81%，加拿大政府会在市场准入或商业环境中采取什么措施去吸引更多的中国投资者？
方慧兰：在能源领域，有很多比较具体的市场条件起了作用。正如加拿大生产商和中国投资者都知道的，当下对石油生产者来说是很艰难的，石油价格的大幅下降严重影响了石油市场。
更广阔地讲，加拿大政府在商业领域非常开放。我们欢迎全世界的投资者，欢迎对加拿大传统优势或自然资源很感兴趣的投资者，我们总理今年在达沃斯论坛说，大家不应该只了解我们的自然资源，还应该了解加拿大的创造力与足智多谋。
加拿大还有很多的知识经济和创新经济（爱基,净值,资讯），我们鼓励中国投资者关注教育和旅游，在之后的2018中加旅游年，我们欢迎中国合作者能参与进来。
我们对中国在创造产业的投资非常感兴趣，医疗保健科学是另外一个加拿大专家较多的领域，也会是一个很好的投资领域。
日报：您此次陪同特鲁多总理正式访华，最大的感触是什么？
方慧兰：首先，非常感谢习近平主席、李克强总理、高虎城部长，对我们进行了温暖周到的招待，这是我们的荣幸。还要感谢中国人民，我们受到了非常温暖的招待，谢谢你们。
其次，还要特别感谢，刚才提到的关键贸易领域，农业和农作物就是其中之一。具体地说，我们对中国第二大出口商品是菜籽油，在此前有很多贸易摩擦，我和特鲁多总理非常感谢李克强总理宣布加拿大菜籽油将在现有情况下继续被中国市场接纳。习主席演讲称中国在寻求双赢的解决方案，我想这就是一个很好的例子。
（实习记者高雅对此文亦有贡献）
