农业部对农机化发展释放信号

日前，农业部连续发布多项公告，针对在十二届全国人大四次会议上代表们所提的三农问题及建议给予了详细回复。本报摘编整理了农机领域的相关政策，看看农业部对农机化发展释放了哪些重要信号？
加大粮食主产区农机补贴投入鼓励对关键环节机具敞开补贴
在实施农机购置补贴政策过程中，国家始终坚持围绕农业主导产业发展需求确定补贴机具，切实加大了对大型深耕、秸秆还田、粮食烘干设备等农机装备的补贴力度。同时，进一步加大对各地的指导力度，不断优化农机购置补贴机具种类范围，要求以绿色生态为导向，加大对绿色增产技术应用所需的中高端、先进适用机具的补贴力度，力争做到应补尽补，敞开补贴。并要求各地逐步将一些低端、低值、需求量小和监管难度大的机具剔除出补贴范围。此外，纳入《全国农机深松整地作业实施规划》的省份可结合实际，在农机购置补贴资金中安排补助资金（不超过补贴资金总量的15%）用于在适宜地区实行农机深松整地作业补助，鼓励有条件的农机大户、农机合作社等农机服务组织承担作业补助任务，开展跨区深松整地作业等社会化服务。
关于代表所提调整农机补贴结构，向大型深耕、秸秆还田、粮食烘干设备重点倾斜以及适当提高农机购置补贴比例重点支持粮食主产区的建议，现有政策中已有体现。下一步，农业部将坚持规范实施和改革创新并重，结合所提建议，深入组织开展调研，强化顶层设计，进一步完善农机购置补贴政策，建立健全农机化综合扶持政策体系，加大对粮食主产区农机补贴资金投入，鼓励粮食主产区对关键环节的机具实行敞开补贴，加强燃油、农机信贷、税收优惠、农机保险等扶持政策创设，为粮食生产提供物质装备支撑。
用科技提高粮食生产“软硬实力”
农业部、财政部先后启动建设了水稻、小麦、玉米等50个主要农产品的现代农业产业技术体系。针对制约粮食生产发展的瓶颈，在高产抗逆宜机收新品种培育、生产全程机械化装备、机械化免耕栽培、病虫草害预警及防控等关键技术方面开展联合攻关、集成和示范推广。共审定省级以上品种1056个，研发新技术560多项，新装备110余台（套）。
农业部大力开展农业科技教育培训，会同财政部落实2016年农民教育培训补助经费13.9亿元，以新型职业农民培育工程为依托，针对专业大户、家庭农场主、农民合作社骨干、农业企业职业经理人等重点对象，实施新型农业经营主体带头人轮训计划和现代青年农场主培养计划，完善教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”培育制度体系，全方位、多层次培养各类新型职业农民。加强新型职业农民教育培训体系建设，通过统筹利用农广校、农业职业院校、农机化学校、农技推广服务机构、农业科研院所等公益性培训资源，发展合作社、龙头企业等社会化教育培训机构，搭建起专业化、多元化相结合的新型职业农民培育平台。
科技部助力农用地膜清理机械研究
农业部与科技部历来重视农用地膜环保化方面的科研投入，“十二五”期间将“农膜”作为一个独立方向列入国家科技计划农村领域项目给予支持，已在可回收地膜、配套回收机械、新型降解材料、作物专用降解膜等领域取得了较大突破。今年科技部启动的“十三五”国家重点研发计划项目中，已在“重点基础材料技术提升与产业化”重点专项安排了“功能与寿命可调控的农用覆盖材料低成本制造技术”项目，将可降解地膜材料和产品创新作为了研究重点。下一步将继续支持可降解地膜和农用地膜清理机械的开发研究，总结技术研发成果，加快推广成熟技术。 （白云鹤）



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