青海省委十二届十二次全会提出推动特色生物产业创新发展

8月15日，中国共产党青海省第十二届委员会第十二次全体会议在西宁开幕。这次会议的主要任务是：以习近平总书记系列重要讲话特别是“七一”讲话精神为指导，认真学习贯彻全国科技创新大会和东西部扶贫协作座谈会（银川会议）精神，安排部署当前重点工作。

当日上午举行了第一次全体会议，深入贯彻落实全国科技创新大会精神，研究部署我省科技创新工作，动员全省上下为加快建设创新型青海而努力奋斗。省委书记王国生主持会议并讲话，对全省科技创新工作进行部署。

省委副书记、省长郝鹏对《青海省贯彻〈国家创新驱动发展战略纲要〉实施方案（讨论稿）》作说明。省委常委多杰热旦、张光荣、马顺清、张建民、王晓勇、王晓、旦科、张西明、王予波、胡昌升出席会议。

全会指出，今年5月，中央召开全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会，吹响了建设世界科技强国的号角。习近平总书记的重要讲话，从战略和全局的高度，充分肯定了我国广大科技工作者所作出的历史性贡献，深刻阐述了加快实施创新驱动发展战略的重大意义，提出了建设世界科技强国“三步走”战略目标和五大重点任务，指明了创新驱动发展的关键路径，是指引我国科技事业发展的纲领性文献。全省各级各部门要认真学习领会、全面理解把握、切实抓好落实，牢固树立创新是引领发展第一动力的理念，进一步把思想和行动统一到党中央对创新驱动发展目标任务的战略部署上来，不断增强推动科技创新的思想自觉和行动自觉，把创新的理念体现到经济社会发展全过程。

全会回顾总结了我省科技事业的发展历程和取得的成绩，深刻分析了当前和今后一个时期我省科技创新工作面临的形势任务。全会指出，要深化认识，增强信心，坚定不移走创新驱动发展之路。当前，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，以互联网为核心的新一代信息技术加快融合，创新活动突破了地域、组织、技术界限，不同地区之间发展条件迅速改变，区域发展格局正在进行新一轮重新洗牌。这个变革的背后，实质上是科技的较量，是科技引领下的结构调整和产业升级。谁能清醒地把握这个大势，敏锐地捕捉机遇，牢牢牵住科技创新这个牛鼻子，谁就能掌握主动、赢得先机。在互联网条件下，通过市场机制和政策引导，我们完全可以直接获得最优秀的智力支持，使青海研发机构和高层次人才少的劣势发生逆转；我们完全可以直接利用最先进的科技成果，实现技术应用“一步到位”，把后发优势充分发挥出来。别人能做到的，我们同样可以做到；过去能做到的，我们现在能做得更好。全会强调，加快科技创新，必须开阔视野、把握时代脉搏。只要我们找到自身发展与科技大势、科技创新与发展优势的结合点，做到高度契合、不断突破、敢为人先、奋力赶超，青海的科技发展之路必将越走越宽广，我们完全有可能在一些领域实现弯道超越，谱写出青海经济社会发展的新篇章。

全会指出，要以“三区”建设为重点，服务经济社会发展主战场。坚持有所为有所不为，把应用性研究作为主攻方向，重点支持具有比较优势的基础研究，努力走出一条符合我省实际的科技发展之路。广大科技工作者要积极投身经济社会发展主战场，把论文写在青藏高原大地上，把科技成果运用在“三区”建设事业中。要把服务生态文明先行区建设作为加强科技供给的优先领域，围绕筑牢国家生态安全屏障，加强重点生态功能区科技供给；围绕实现保护与发展共赢，提升生态经济领域科技供给水平；围绕打造高原生态基础研究高地，加强创新平台建设。要把服务循环经济发展先行区建设作为加强科技供给的主要阵地，推进绿色能源示范省建设，打造新材料产业基地，加快制造业转型升级，推动特色生物产业创新发展。要把服务民族团结进步先进区建设作为加强科技供给的重要方向，加快信息化发展步伐，加快健康青海建设，改善城乡居民住房条件，让各族群众共享改革发展成果。全会强调，要坚持面向未来，加强高原特色基础研究。要前瞻布局，集中力量，在盐湖化工、高原医学、高原农牧业等领域，建成一批在国内外具有重要影响力的研发平台，为青海长远发展奠定坚实的科技基础。

全会指出，要以体制机制改革为核心，激发科技创新的活力和动力。实施好创新驱动发展战略，要始终把改革作为关键一招，围绕市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，推进科技领域的简政放权、放管结合、优化服务改革，推动形成符合市场需求和产业发展的决策机制，推动形成企业创新主体地位不断强化的运行机制，推动形成科研人员活力不断释放的管理机制，推动形成科技创新效率有效提升的协同机制，解开束缚创新的绳索，激发科技第一生产力蕴藏的巨大潜能。

全会指出，要以人才工作为突破口，充分调动科技工作者的积极性和创造性。既要着眼当下，加快引进一批战略科技人才和科技领军人才，又要立足长远，着力培养一批应用型人才，壮大科技人才队伍，加快形成本土人才和外地人才相互补充、高端创新人才和产业技能人才相互衔接的人才培养体系。要大力推进科技创新人才评价激励制度改革，加快建立以创新质量、创新贡献、创新效率为导向的分类评价体系。要遵循市场规律，体现人才价值，让有贡献的科技人员经济上有实惠、工作上有保障、社会上受尊敬。要建立健全基层人才关爱机制。

全会强调，要加强领导，与时俱进，不断开创科技创新事业新局面。各级党委和政府肩负着领导和组织创新发展的重大责任，要牢固树立新发展理念，把科技创新摆在全局工作的核心位置，思想上真正重视，工作上大力支持，措施上求真务实，努力形成全省抓创新的强大合力。推进科技创新，各级干部最需要加强的是学习，最需要提高的是能力，最需要防止的是浮躁。要坚持在学中干、干中学，着力提高创新思维的能力、运用市场机制的能力、服务创新主体的能力和统筹协调的能力，尊重科学、尊重规律，努力为科技工作者营造宽松的科研环境。

全会强调，科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼。要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置，广泛开展科普宣传和教育活动，在全社会推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围。当前，要抓住信息化建设和双语科普人才培养两件事情，着力推进科普进学校、进社区、进乡村、进机关、进企业、进寺院，带动全民科学素质整体提升。

全会希望广大科技工作者面对新的历史重任，大力弘扬“两弹一星”精神，把爱国之情、报国之志转化为实际行动，以更加担当的精神，再创无愧于时代的辉煌业绩。

全会号召，全省人民要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，攻坚克难，奋发有为，为加快建设创新型青海而努力奋斗！

省委委员、候补委员出席会议。不是省委委员、候补委员的省人大常委会党员副主任、省政府副省长、省政协党员副主席，省军区负责同志，省纪委常委，我省出席党的十八大代表；各市州及格尔木市党政主要负责同志，各县（市、区、工）委书记；省委各部委、省直各机关单位、各人民团体和群众团体、高等院校、中央驻青单位、省管企业党组（党委）主要负责同志；部分省十二次党代会代表、科技工作者代表列席会议。