【中国网-中国发展门户网】方精云院士：我国农业生产四大结构性矛盾

文章来源：中国网-中国发展门户网 王振红 发布时间：2016-07-28

中国网/中国发展门户网讯 （记者 王振红）7月26日，“走进中国科学院•记者行”座谈会在呼伦贝尔合适佳食品有限公司举行。

中国科学院植物研究所方精云院士指出，我国农业生产并未随着社会经济发展进行相应的战略性调整，生产布局中的结构性矛盾日显突出，各种问题不断出现。主要存在4个方面的重大问题：

一是粮食生产结构与消费结构不匹配。我国粮食总产量不断攀升，但同时居民膳食结构发生了显著的变化，口粮消费逐渐减少，2014年仅占31%，动物性食品总消费量急剧增加。据估算，2014年饲料用粮已达到我国粮食总消费量的40%，工业用粮近1亿吨。此外，每年损失浪费的粮食约1亿吨。粮食生产结构和消费结构的不匹配使得我国粮食供应出现巨大缺口，大量依靠进口。我国粮食的自给率已跌破85%。

二是生产方式落后，资源投入粗放。我国每平均生产1吨粮食耗水660吨，美国耗水480吨，澳大利亚耗水不足200吨；我国平均生产1吨粮食消耗化肥100千克，阿根廷、美国消耗30-40千克；我国单位面积农药用量是世界平均水平的2.5~5倍。粗放的农业生产方式引发了一系列严重的环境问题。如果用COD（化学需氧量）排放量来衡量污染源比重的话，农业已超过工业，成为我国最大的污染源。

三是农业生产的空间布局缺乏合理性。我国粮食主产区集中在东北平原、黄淮海平原和南方稻作区。1990以来，商品粮供应依赖于华北和东北地区。1990年代，北方向南方年均调运粮食1860万吨；2001-2010年已增至4360万吨；2012年北粮南运高达8000万吨。从粮食生产耗水量的角度计算，“北粮南运”相当于将北方本已极度短缺的水资源“运”往南方。2001-2010年间，“北粮南运”相当于平均每年向南方输水530亿吨，而投资3000多亿元的南水北调工程，目前年调水量是其三分之一，仅为180亿吨。

农业灌溉对北方地区的水资源造成极大压力。比如：在1987-2010年间，内蒙古湖泊数量减少了34%，总面积缩小了30.3%。其中农牧交错带地区80%的湖泊萎缩是由于农业灌溉用水导致的。

四是缺乏草产业体系，畜牧业发展水平低下。我国当前的农业生产主要集中于种植业，畜牧业发展水平不高，仅占到农业总产值的30%，而西方发达国家的畜牧业产值均占50%以上。主要原因是当前我国没有形成草产业体系。发达国家的集约化人工草地和饲料地占耕地总面积的20-40%，而我国不足5%，只能依赖于农区的粮食发展畜牧业。要解决我国饲草料短缺的问题，必须改变农业种植结构，建设集约化人工草地，增加饲草在种植业中的比重。