坚决保住南繁基地一片净土
----南繁基地考察结束篇
农作物南繁事业加速农作物优良品种培育，托起中国种业辉煌，全国过去60年推广的7 000多个农作物品种，80%都是经过南繁加代选育的，杂交水稻、杂交玉米、抗虫棉等优良品种迅速在全国大面积推广，产生了巨大的经济效益。
农作物南繁事业发展并取得很大成绩，但缺乏统一规划管理，基本上是农业科研单位和种子企业各自开展工作。南繁基地建设需要“顶层设计”。
一是中央部委、各省市各牵一条线，多渠道项目投资，致使科研院所、大专院校、种子企业甚至一个课题组，都自行到村子租地（集体所有）建房，不便于统一管理和资源的整合与利用。
二是南繁用地分散且不稳定，长期约定不足20%，分布无序。随着地价不断攀升，南繁用地逐步向西转移，租地难、地价贵已成为突出问题。
三是用地纠纷不断。因隔离区、用水紧张等问题发生纠纷。南繁制种有时受灾减产，种子企业、制种大户、村委会、承包农户利益都受到损失。
四是对南繁种子缺乏必要的检疫制度，一些具有危险性的病虫害被携入，又从南繁基地传播到全国各地，南繁成为全国危险性有害生物的汇集地及中转站，这种风险逐渐加大。
五是南繁管理服务体系难以理顺。国家设立“南繁管理办公室”（局）负责协调事宜，但国家相关部门与海南省、海南省与相关各省；南繁单位与当地政府部门脱节，科研院所、企业、个体户与属地相互间也缺乏联系。每年来海南省设置南繁基地的科研院所、企业、个体户有很大的随意性，难以发挥南繁管理的聚 集效应和辐射效应。
最重要问题是转基因作物种子缺乏严格管理，泛滥农田。据农业部科技发展中心资料：2010～2012年，有60个单位的361个转基因项目在海南省种植，涉及的作物种类有水稻、玉米、大豆、棉花、甘蔗、木薯、高粱、花生等8种，分散种植在三亚、陵水、乐东等地，相当一部分租赁农户土地，隔离条件较差，存在安全隐患。2014年3月15日海南省农业厅突击开展转基因执法抽查。据《南方农村报》报道：在三亚、陵水和乐东3个南繁重点市县，共抽查100家南繁单位的120多个样品，发现13家15个样品系转基因材料，对9个转基因作物依法销毁，还有6个涉嫌样品正在检测核实。其中涉及中种集团武汉生命科技中心、河南农业大学、河南省农业科学院和两家种子企业。南繁基地总体规划和管理职能被“边缘化”了。转基因作物泛滥或直接商业化种植，既违反法制法规，也违反科学伦理，应追究刑事罪责。
特别指出，农作物南繁工作应由农业部种子管理局主管，但南繁基地转基因作物滥种却是由科技教育司越俎代庖。请看，科教司派一位相信“转基因安全不是隔壁王大妈说了算”的寇建平挂职南繁管理局长职务，完全控制了转基因作物滥种的真实信息。
南繁基地是我国农作物新品种诞生的“摇篮”，从时间和空间说，南繁工作在海南；从内容和使命讲，繁育的种子属全国，所以南繁在国家农业发展的全局性、关键性上具有不可替代性。据报道，农业部、海南省政府正在筹建“南繁转基因专区”。海南省适宜繁种的地区仅限于南部的有限面积，一旦转基因材料污染常规种质，就会以点扩面，使得越来越多的测试组合及衍生品系含有转基因成分，育种家宝贵的种质资源受到污染，如果被基因污染的材料再进入西南或西北的制种地，将会迅速扩散全国农田，农作物育种和粮食安全受到威胁，害莫大焉！必须树立底线思维，采取兜底措施，坚决制止大规模转基因材料在海南落地。所谓被批准的“转基因试验”，应明确规定局囿于农业院校和科研院所的试验场，严格隔离，谨防扩散，并定期向当地农民通报。
坚决保住南繁基地一片净土！坚决拒绝转基因种子在海南泛滥
