农村改革最大的政策是 坚持和完善基本经营制度

由清华大学中国农村研究院主办的“2016清华农村研究博士生论坛”近日在京举行。全国政协常委、中央农村工作领导小组原副组长、农研院院长陈锡文就“十三五”规划的基本特征及其对农村改革发展的基本要求，加快发展现代农业，深化农村改革进行了深入阐述。
陈锡文指出，“十三五”时期推进农业现代化的进程，主线就是推进农业供给侧结构性改革。推进农业供给侧结构性改革，提高农业效益和竞争力，是当前和今后一段时期改革和完善农业政策的主要方向。在推进农业供给侧结构性改革过程中，要稳步推进四方面的工作，一是改革粮食等重要农产品的价格形成机制；二是加快农业科技创新步伐；三是培育新型农民和创新农业经营体系；四是营造中国特色农业现代化所需要的条件和环境。
陈锡文特别强调，农村改革的主线是处理好农民与土地的关系，最大的政策是坚持和完善农村基本经营制度，要搞好农村土地承包经营权确权登记颁证，让农民吃上定心丸。“农村土地承包权和宅基地使用权是只能属于本集体农户的权利，农村集体经济组织是我国特有的经济组织形态，不能以共有制经济理论和企业制度理论来解释和指导我国农村集体经济组织的产权制度改革。”
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