甘肃张掖:玉米制种已逐步成为当地的支柱产业

高台县农民有增收“黄金产业”

编者按俗话说，“好儿有好娘，好种打好粮”，好种子是农民增收致富的保证。如今，培育优良种子种苗也已经成为农民发家致富的新途径。在甘肃张掖，玉米制种已经逐步成为当地的支柱产业；贵州威宁的马铃薯脱毒种薯繁育也为当地的马铃薯产业发展提供了重要支撑。

“这些年，我们一家人算是尝到了发展制种玉米的甜头了。”日前，在甘肃省张掖市高台县骆驼城镇红新村，提起发展玉米制种产业的收入时，村民陈文杰乐呵呵地说，他种植制种玉米已有近20年，从最初几亩地一直发展到26亩，每年制种玉米的收入都在3万元左右。“去年，我把26亩地全部流转给了县种子公司，不仅每亩地有800元的土地流转纯收入，还跟媳妇在公司做起了制种玉米基地工人，一年至少收入4万元！”

地处河西走廊腹地的高台县，是甘肃省的玉米种子生产大县。“我们全县耕地面积59万亩，其中超过76%的耕地适宜发展制种玉米。”高台县县长杨成林说，如今，在高台，更多的农民身上正发生着跟陈文杰家一样的变化，全县有1.8万户农户参与发展玉米制种产业，农民来自玉米制种的收入占到人均纯收入的14%以上，玉米制种产业已成为农民增收致富的“黄金产业”。

深挖优势，打造玉米制种产业新格局

“高台发展玉米制种具有天然的优势，是理想的种子生产基地。”杨成林说，高台境内地势平坦、土层深厚、易于耕作，戈壁、沙漠、绿洲相间，属典型的灌溉农业区，这里的农民具有精耕细作的传统，生产技术水平较高，生产的杂交玉米种子籽粒饱满、色泽鲜艳、发芽势旺、商品性好。得益于这些优势条件，从上世纪70年代起步至今，玉米制种产业迅速成为了高台产业化程度最高、联系农户最广、占农民收入比重最大、农业效益最为显著的支柱产业。

陈文杰所在的骆驼城镇红新村是高台的玉米制种大村之一，全村八成的耕地都投入发展玉米制种，年产值达900多万元。近年来，红新村采取“公司+基地+农户”的模式，将3550亩耕地流转给县种子公司建设玉米制种基地。“现在土地平整了，田间道硬化了，浇水施肥方便了，种地全部实现了机械化作业。”红新村支部书记陈立文告诉记者，“近年来，村民们的收入‘芝麻开花节节高’，生产条件也大变样，这都是沾了县上打造国家玉米制种基地的光！”

“2013年，高台被农业部认定为国家级杂交玉米制种县。作为玉米制种大县，在新的时期，在成绩面前，高台丝毫不敢懈怠，始终在想方设法深挖优势，全力推进玉米制种产业提档升级，更好地促进农民增收致富。”高台县农委主任程继云告诉记者。近10年来，高台通过整合土地整理、农业综合开发、高标准农田建设、高效农田节水等项目资金，加大对建设玉米制种“四化”基地的资金投入，不断完善提升“四化”基地建设水平。特别是近3年来，全县已累计投入6150万元用于制种基地建设、管理，形成了玉米制种向优势产区集中、生产组合与基地结合、优势基地与优势企业结合的格局。

力破瓶颈，推动种子生产能力提档升级

“事实上，在高台玉米制种产业快速发展的过程中，也还存在生产基地不够集中，基地土地平整程度差，机械化程度不高，水利及加工生产设施不配套，企业销售经营能力弱等瓶颈问题。这些问题，也是我们建设国家玉米制种基地不得不面对和破解的瓶颈。”杨成林说，为进一步提升全县杂交玉米种子生产能力，提高基地玉米种子的产量、质量，县上持续整合项目资金，对分散土地进行流转平整，推广应用肥水一体化膜下滴灌节水、测土配方施肥、机械化种收等综合技术，推动玉米制种向规模化、集约化、标准化、机械化的产业化经营模式迈进，并努力争取国家级玉米制种基地县建设项目的扶持。

“2015年，高台县获批了计划总投资5578万元的国家玉米制种基地建设项目。”杨成林说。根据项目批复，高台将在3年内改造建设玉米制种基地3万亩。 “为了了全力推进项目建设，县上采取了最强有力的措施和办法、最严格的程序，精心进行了谋划，举全力突破瓶颈问题。”杨成林说。

这些问题，也引起了农业部计划司挂职干部、张掖市政府副秘书长霍剑波的关注。“在推进国家玉米制种基地建设项目的过程中，也面临着玉米制种企业基地不稳定，面积落实难，产业规模化、机械化程度不高等问题。”程继云说，为了解决这些难题，霍剑波与县乡干部一起与企业主、农户、村干部促膝交谈，深入调研并寻求破解之道，提出了加强政府引导、创新经营机制、强化项目支撑、建立诚信机制、提升服务水平、健全奖励机制等六个方面的措施，帮助高台县的制种企业和基地建立了互利共赢的合作关系，使制种企业与骆驼城镇健康村等多个村建立了稳定的合作关系。

“得益于市县两级的不懈努力，今年高台积极创新生产经营模式，全县准入玉米种子生产企业达15家，落实杂交玉米种子15.6万亩，涉及7个乡镇64个村 18个农场。”杨成林说，到2017年，高台将力争使玉米种子生产基地达到17万亩，制种产量达到8.3万吨，建成6万亩“规模化、标准化、机械化、集约化、信息化”五化制种基地，保证全国5%的玉米用种需求。