发展生态能源 建设美丽广西

发展生态能源建设美丽广西

——访广西壮族自治区农村能源办公室主任罗掌华博士

本报记者江东洲刘昊

践行节能低碳，建设美丽家园。

推动农业发展方式转变、助推山青水秀生态美、改善农村生产生活生态环境……近年来，广西在农村大力开展以沼气为重点的生态能源建设，沼气池入户率和使用率位居全国前列，农村能源从小工程做成了大产业，把小环境变成了大生态，由小项目形成了大事业。

党的十八大指出，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。要“推动能源生产和消费革命，控制能源消费总量，加强节能降耗，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全”。

作为大力发展农村沼气，加快农村生态能源建设的先行者，广西有哪些值得借鉴的经验？在推进生态文明，建设美丽中国的大背景下，如何加快广西农村新能源发展？11月13日，科技日报记者为此采访了广西壮族自治区农村能源办公室主任罗掌华博士。

开展以沼气为重点的生态能源建设

实现经济效益与生态效益双赢

记者：农村能源是推进生态文明建设的重要手段，与生态文明建设息息相关、紧密相连。党的十八大报告将生态文明建设纳入社会主义现代化建设总体布局，吹响了美丽中国的集结号。我们知道，近年来广西在大力发展农村沼气、加快农村生态能源建设方面一直走在全国前列，也积累了丰富的建设、运行和管理经验。能不能请您介绍一下相关情况呢？

罗掌华：发展农村能源是推进生态文明、建设美丽中国、构建和谐社会的重要切入点，是改变农村生产生活方式、促进农民增收、农业增效的有效途径，是清洁乡村的重要抓手。党的十八大把生态文明建设列入中国特色社会主义总布局，提出建设美丽中国的新要求，这是深入贯彻落实科学发展观的战略抉择，是发展理念和实践的重大创新，也是加快转变经济发展方式的重大而紧要的任务。在新的形势下，建设生态文明和美丽中国，对加快农村可再生能源发展提出了迫切要求。多年来，广西在农村大力开展以沼气为重点的生态能源建设，形成了以沼气为主、多能互补的农村能源发展新格局，对建设社会主义新农村、发展循环经济、推进节能减排、建设生态文明起到了十分重要的作用，也取得了一定成效，呈现出了“四大亮点”：

一是沼气多元化格局初步形成。截至2012年底，全区累计建成农村户用沼气池395.1万座，小型沼气工程2033处，大中型沼气工程728处，生态卫生学校沼气工程375处，生活污水净化沼气池251处，秸秆沼气集中供气4处，沼气入户率达49.3%以上，受益人口达到1900多万人。

二是沼气服务能力显著提升。截至2012年底，全区累计建设乡村服务网点5712个、县级服务站51个，沼气从业人员达到14275人，服务220多万户农民，覆盖率达到39%。

三是农村用能结构逐步优化。在全力抓好农村沼气建设的同时，因地制宜推广省柴节煤炉灶、太阳能、风能、微水电等新技术新能源，加强秸秆能源化利用，多渠道、多途径、多形式地满足农民对清洁能源的需求。截至2012年12月底，累计推广省柴节煤灶738.95万户，节能炉2.45万台，太阳能热水器230714台，微型水力发电13610处，小型风力发电1124处。

四是新技术推广应用取得突破。在农村户用沼气池建设方面，形成了如蒙山县双管道水压式自动排渣沼气池、北流市混凝土预制块手动抽渣顶返式沼气池等6种池型新技术，较好地解决了沼气池结壳等难题。同时，积极研发秸秆原料户用沼气池，推广应用玻璃钢、PVC等新材料商品化沼气池，开展户用沼气和大中型沼气发电技术试点，成功开发了沼气提纯、压缩、车用燃料等新技术。

从广西的实践来看，在农村大力开展以沼气为重点的生态能源建设，对农业、农村可持续发展和推动农村社会的文明进步发挥了重要作用，实现了粪便、秸秆、有机垃圾等农村主要废弃物的无害化处理、资源化利用；清洁了田园、水源，美化了家园；对减少化石能源消耗、改善自然生态环境发挥了不可替代的作用。据统计，我区建设的沼气池大约每年能处理粪污7900万吨，生产沼气15.8亿立方米，减少甲烷排放5.2万吨，减少二氧化碳排放6393.9万吨，沼液沼渣的利用还可减少20%以上的化肥和农药的施用量。农村能源建设已经成为新时期农村生态文明建设的重要内容。

积极探索适应农村经济社会发展的模式

大力推进农村生态能源建设

记者：没有农村的可持续发展，就没有经济社会全面的可持续发展。广西的成功实践表明，大力发展以沼气为重点的农村能源既能促进增收致富，又能改善生态环境；既能推动现代文明，又能促进社会和谐。广西在推动以沼气为重点的农村能源发展方面有哪些主要做法？

罗掌华：总的说来，在我区的大部分农村地区，能源仍然还是短缺的，这不仅制约了农村经济的发展，还会导致乱砍滥伐，破坏森林植被，陷入“能源短缺—乱砍滥伐—生态破坏—能源短缺”的恶性循环中。从广西的实际出发，我们积极探索适应农村经济社会发展的生态能源开发新模式，在工作方法上采取典型示范、政策引导，在技术上注重以创新解决各种难题，在服务上因地制宜创造多种服务管理模式，通过发挥农村能源的综合效益，推动了农村能源的大发展。

一是采取“四项措施”推动沼气池建设。一是广泛宣传抓发动。通过媒体的广泛宣传和农技人员的走村入户发动，扩大了农村能源建设的影响，吸引了广大农民积极参与到农村能源建设中。二是“工程模式”抓推动。近年来，自治区人民政府实施了为民办实事沼气工程、兴边富民基础设施建设大会战工程、城乡风貌改造沼气工程等，极大地推动了我区沼气池建设。三是争取投资抓拉动。从2003至2012年，中央支持广西的农村沼气建设资金达到17.19亿元，这极大地拉动了我区农村沼气的发展。四是督查检查抓促动。自治区政府连续多年把沼气建设列为市县政府绩效考评的重要内容，我们每年都会组织对沼气项目的检查验收，这极大地促进了农村能源建设。

二是破解“四道难题”提升沼气使用率。一是努力破解沼液沼渣综合利用难题。近年来，我们联合科研院所开发出了沼液沼渣固液分离机，较好地解决了沼液沼渣利用不便利的问题。二是努力破解原料供应难题。鼓励农户与养殖场业主签订协议，把养殖场粪便运送至农户家中，做到了农户不养猪照样有沼气发酵原料。三是努力破解沼气便捷使用难题。在北流等县（市）探索了管道沼气模式，让农户以低廉的价格享受到管道沼气的方便。四是努力破解沼气池管护难题。先后在恭城等10个县（市、区）开展了“保姆式”的“全托管”沼气后续服务新模式探索。

三是狠抓“示范带动”开创多能互补新格局。一是抓典型建精品。从2009年开始，我们先后在合浦、恭城、博白等县建立了一批户用养殖型沼气、户用秸秆型沼气、大中型秸秆沼气、大中型养殖场沼气、养殖小区和联户沼气、生态卫生学校沼气等典型。二是抓样板树标杆。从2010年开始，我们在全区各市县开展了“两高六好”优秀沼气示范点创建活动，创建了40多个标准高、辐射力强的“两高六好”沼气示范点。三是抓总结出经验。通过对100个村、50个乡、20个县示范点“猪—沼—果”模式的总结，提炼出了广西农村沼气发展的生态农业模式，成为推动我区农村能源建设的有效途径。

加快农村新能源发展步伐

助力广西与全国同步全面建成小康社会

记者：在推进生态文明，建设美丽中国的大背景下，在广西提出与全国同步全面建成小康社会目标的大前提下，下一步广西的农村能源工作有什么样的思路？如何更加注重绿色发展，生态富民？如何推动农村能源的转型升级发展呢？

罗掌华：随着农村经济结构的不断调整，养殖业规模化、集约化发展，农村散户养殖越来越少，户用沼气缺少发酵原料，农村劳动力大量转移，造成当前农户对建设户用沼气池的积极性下降。同时，农民生产生活方式和居住方式正在逐步改变，工业化城镇化在深入推进，以及电力与燃气在农村能源中的比重逐步提高，农民对农村能源建设提出了更高的要求，这就需要我们适应形势的发展，不断调整工作思路。下一步我们将坚持以科学发展观为指导，围绕“创新、创业、转型、升级”发展目标，着力打造广西农村沼气建设的升级版。在稳步发展户用沼气的同时，加大集中供气工程的建设力度，进一步巩固提升广西沼气建设成果，推动加快形成农业产业结构、农民生产生活方式与农业资源环境相互协调统一的发展模式，为农业发展提速，为农村转型助力，为农民致富奔小康加油，为建设美丽广西，为推进生态文明建设，为广西实现与全国同步全面建成小康社会的目标作出我们农村能源工作者的应有贡献。

我们的主要思路是要围绕“创新、创业、转型、升级”目标，在稳步提升沼气入户率的基础上，着力提升沼气的使用率，进一步理清沼气发展的市场化、专业化、产业化思路，在沼气发展中更加注重发挥市场机制的关键性作用，实现沼气发展从重增量向提质量转变、从以户用沼气建设为主向集中供气转变、从重服务网点硬件建设向注重可持续运营转变、从重生活用能向生活生产生态一体化发展转变。重点是实施“五大工程”，抓好“四项工作”：实施户用沼气增量提质工程，开展好对病旧池的修复改造和对废弃池的报废工作，进一步提升户用沼气的建设质量；实施整村推进集中供气工程，在集约化养殖场和养殖小区建设与之配套的大中型、养殖小区和联户沼气工程，用获取的优质能源和肥料供应周边农户，带动有机农业发展和农民生产生活方式的改变；实施能源生态富民新村工程，开展好“美丽乡村”创建活动，在基础条件较好的村屯，以沼气建设为纽带，推广好“规模化养殖—沼气专业化服务—集约化种植”新三位一体的生态循环农业产业化发展模式；实施沼气服务体系建设创新工程，通过政府引导，结合自治区正在开展的清洁乡村活动，推动沼气服务向社会化、市场化、规范化发展，突破农村沼气发展使用瓶颈；实施新能源综合试点示范工程，稳步推进太阳能、生物质能、风能、地热能、微水电等农村新能源试点示范工作，不断拓宽新能源开发利用领域。实施好“五大工程”的前提是要抓好沼气新技术新产品的研发和推广、沼气安全生产与项目管理、农村能源宣传和舆论引导、农村能源两支人才队伍建设等“四项工作”。

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